Дата принятия: 06 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Березовка 06 октября 2014 года
Судья Березовского районного суда Красноярского края Романова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
гражданина Республики Таджикистан МАМАТКУЛОВА БАХОДИРА УРАЗОВИЧА, фактически проживающего по различным адресам на территории Красноярского края, работающего не официально разнорабочим, к административной ответственности не привлекавшегося,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в 21.00 часов, сотрудниками УУП МО МВД РФ « Березовский» было выявлено, что у гражданина Республики Таджикистан Маматкулова Б.У., <дата> года рождения выявлено нарушение миграционного законодательства: установлено, что гражданин Республики Таджикистан Маматкулов Б.У. в настоящее время проживает по разным адресам на территории Красноярского края, без постановки на миграционный учет, с <дата> уклоняется от выезда из РФ, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания (жительства), в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установлено, что гражданин Республики Таджикистан Маматкулов Б.У. на территории Красноярского края проживает по разным адресам, без постановки на миграционный учет.
<дата> УУП МО МВД РФ « Березовский» Лейман А.О, от гражданина Республики Таджикистан Маматкулова Б.У взято объяснение, и в отношении него составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
<дата> в ходе рассмотрения дела установлено: протокол об административном правонарушении от <дата> № составлен уполномоченным должностным лицом. Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.
Судом установлено, что гр. Маматкулов Б.У. в июне 2014 года прибыл из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию, состоял на миграционном учете в <адрес> цель приезда работа. С <дата> проживает по различным адресам на территории Красноярского края. Разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ Маматкулов Б.У.не имеет. В настоящее время Маматкулов Б.У, патента на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет, официального источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен. На территории РФ родственников – граждан РФ не имеет, жена, дети и родители – граждане Республики Таджикистан – проживают в Республике Таджикистан.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан Маматкулова Б.У., приведет к продолжению последним незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств к существованию, самостоятельно выехать за пределы РФ не сможет. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, гр. Республики Таджикистан Маматкулов Б.У. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.
Оснований, препятствующих выезду гражданина Республики Таджикистан Маматкулова Б.У. не выявлено.
Таким образом, исследовав материалы дела считаю, что в действиях
гражданина Республики Таджикистан Маматкуллва Б.У., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании гр. Республики Таджикистан Маматкулов Б.У., вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, прибыл в РФ в <дата> с пересечением государственной границы РФ. На миграционном учете по месту пребывания в настоящее время не состоит. Определенного места жительства не имеет. Не выехал за пределы РФ, так как нет денег.
Кроме признания вины самого Маматкулова Б.У., его вина также подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от <дата> года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;
- паспортом № выданным <дата>. МВД Таджикистан, согласно которого видно, что Маматкулов Б.У. является гражданином Республики Таджикистан.
- объяснением Маматкулова Б.У., от <дата> года, данным им при составлении протокола об административном правонарушении;
- протоколом об административном задержании Маматкулова Б.У. № от <дата> года, из которого следует, что гражданин <адрес> Маматкулов Б.У. был задержан сотрудниками полиции в 22час.10мин <дата> года;
- рапортом стажера ОВ ППСП МО МВД « Березовский» Кулеш А.В, от <дата> об обстоятельствах задержания Маматкулова Б.У. и обнаружении в действиях состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность Маматкулова Б.У. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обсуждая вопрос о необходимости применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину данного вида наказания по следующим причинам:
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, при назначении административного наказания Маматкулову Б.У., суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, с учетом того, что согласно данным спецпроверки Маматкулов Б.У. по спецучетам не проходит, препятствий для применения административного выдворения не имеется, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение носило длительный характер, документы, дающие право на самостоятельный выезд за пределы РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
гражданина Республики Таджикистан МАМАТКУЛОВА БАХОДИРА УРАЗОВИЧА, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина Республики Таджикистан МАМАТКУЛОВА БАХОДИРА УРАЗОВИЧА, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.
Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40101810600000010001 в РКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04205551000, Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН: 2466050868, КПП: 246601001, КБК: 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края.
Судья О.А. Романова