Дата принятия: 06 мая 2014г.
к делу №5-32/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Славянск-на-Кубани 06 мая 2014 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербакова Я.В.
представителя ЗАО «Приазовское», по доверенности от 23.04.2014 года, Шапарь И.В.,
старший помощник славянского межрайонного прокурора, Белошапка Ю.И.
при секретаре Захаровой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении ЗАО «Приазовское», привлекаемый к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Славянский районный суд Краснодарского края из Славянской межрайонной прокуратуры поступил материал об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Приазовское», из которого следует, что 18 марта 2014 года Славянской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста Новороссийского государственного территориального отдела Ростехнадзор на основании задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения ЗАО «Приазовское», расположенное по адресу: <...>, законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации опасного производственного объекта – сеть газопотребления, по результатам которой выявлено следующие нарушения:
- в нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 04.03.2013 года №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена перерегистрация опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности;
- в нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ЗАО «Приазовское» не выполнены следующие требования:
1. не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно – спасательными службами или аварийно – спасательными формированиями;
2. не создан резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
3. не проводится обучение работников действиями в случае аварии.
Кроме того, 20 марта 2014 года проведена проверка деятельности ЗАО «Приазовское» по эксплуатации опасного производственного объекта – гараж, расположенного по адресу: <...>.
Установлено, что в нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена перерегистрация опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности.
Кроме того, в нарушение положений части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена проверка знаний требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности у лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами: Фоменко Ю.А., Леошко А.В., Попадьин А.Н., Фоменко В.В., Чумак Н.А., Кекало Л.В., Сергиенко Н.Д., Долгополова М.А., Терещенко С.П., Борисова Н.И., Солохина Э.В., Камший А.А.
В судебном заседании старший помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И., поддержала представленные суду материалы проверки правонарушений и пояснила, что выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Просит признать виновным ЗАО «Приазовское» и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 14 суток.
Представитель ЗАО «Приазовское», Шапарь И.В., просил приобщить к материалам дела протокол заседания аттестационной комиссии ЗАО «Приазовское» от 07.04.2014 года, свидетельство о регистрации от 17.04.2014 года, контракт №68 от 11.04.2014 года, приказ №40 «О создании резерва финансовых средств» от 30.04.2014 года, журнал учета проведения тренировок на ОПО в ЗАО «Приазовское» сеть газопотребления.
Старший помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И., не возражала против приобщения указанных материалов и просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на пять суток.
Суд, выслушав старшего помощника Славянского межрайонного прокурора, представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ЗАО «Приазовское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, поскольку ими нарушены требования промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Указанные нарушения подтверждаются справкой о результатах проверки от 18.03.2014 года, в соответствии с которой, установлены нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
- в нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 04.03.2013 года №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена перерегистрация опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности;
- в нарушении части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ЗАО «Приазовское» не выполнены следующие требования:
1. не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно – спасательными службами или аварийно – спасательными формированиями;
2. не создан резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
3. не проводится обучение работников действиями в случае аварии.
Кроме того, 20 марта 2014 года проведена проверка деятельности ЗАО «Приазовское» по эксплуатации опасного производственного объекта – гараж, расположенного по адресу: <...>.
Установлено, что в нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена перерегистрация опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности.
Кроме того, в нарушение положений части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не проведена проверка знаний требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности у лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами: Фоменко Ю.А., Леошко А.В., Попадьин А.Н., Фоменко В.В., Чумак Н.А., Кекало Л.В., Сергиенко Н.Д., Долгополова М.А., Терещенко С.П., Борисова Н.И., Солохина Э.В., Камший А.А.
На момент рассмотрения административного материала в отношении ЗАО «Приазовское», правонарушителем заключен контракт №68 от 11.04.2014 года на обслуживание с профессиональными аварийно- спасательными службами или аварийно – спасательными формированиями, приказом №4о от 30.04. 2014 года создан резерв финансовых средств на случай возникновения аварий и инцидентов на данных ОПО для их предотвращения, свидетельством А30-02953 от 17.04.2014 года, ЗАО «Приазовское» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», проведена поверка знаний руководителей и специалистов ЗАО «Приазовское» в соответствии с должностными обязанностями, что подтверждается протоколом заседания аттестационной комиссии ЗАО «Приазовское» №03-ПС-14от 07.04.2014 года и журналом учета тренировок на ОПО в ЗАО «Приазовское» сеть газопотребления.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ЗАО «Приазовское» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на пять суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое Акционерное Общество «Приазовское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Приазовское», расположенного по адресу: <...> 1сроком на пять суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление исполняется немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Председательствующий –
«СОГЛАСОВАНО»
___________________ Я.В. Щербаков
«___» ______ 2014 года
Справка: решение в законную силу не вступило
