Дата принятия: 06 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-99/14
г.Бокситогорск 06 мая 2014 года
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Дживага В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Багдасарян А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Армения, гражданки Республики Армения, замужем, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ
Вызывались: правонарушитель Багдасарян А.Г. – доставлена.
Объявлено, что дело слушается судьей Дживага В.А., разъяснено право на заявление отводов. Отводов не заявлено. Багдасарян А.Г. разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, в том числе и право на переводчика. Права и обязанности понятны, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика Багдасарян А.Г. не нуждается.
Исследовав представленные материалы, выслушав доводы Багдасарян А.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Багдасарян А.Г., проживая в Ленинградской области и являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> каб.1 (ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском районе) обратилась гражданка Республики Армения Багдасарян А.Г. для подтверждения своего проживания на территории Российской Федерации. При этом Багдасарян А.Г. проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., имеет разрешение на временное проживание на территории РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком до ДД.ММ.ГГГГ., получила РВП ДД.ММ.ГГГГ., в течение двух месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения разрешения на временное проживание, то есть до 21.04.2014г. не исполнила обязательство лично подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском районе) уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушила п.9 ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Изложенное подтверждается: объяснением Багдасарян А.Г., о том, что, действительно, является гражданкой Армении, получила разрешение на временное проживание в РФ, однако по своей забывчивости не подала своевременно в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском районе уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, в совершенном раскаивается, больше такого не повторится, просит учесть, что в настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ.) она замужем за гражданином РФ Аветисяном К.Г. и проживает с ним, а также с двумя несовершеннолетними детьми, совместно на территории РФ; протоколом об административном правонарушении серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что гражданка Армении Багдасарова А.Г. нарушила требования законодательства РФ, регламентирующего порядок и основания пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также другими документами.
Как следует из ч.3 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федеральной закона № 207-ФЗ от 23.07.2013, вступившей в законную силу с 09.08.2013), нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федеральной закона №207-ФЗ от 23.07.2013, вступившей в законную силу с 09.08.2013) следует, что состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
Согласно п.9 ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Таким образом, Багдасарян А.Г. не исполнив своей обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации и имея регистрацию по месту пребывания на территории Ленинградской области , совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Багдасарян А.Г. правонарушения, степень его общественной опасности, срок не представления соответствующего уведомления, личность виновной, находящейся с 2009г. замужем за гражданином РФ и проживающей вместе с ним и совместными несовершеннолетними детьми, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, также принимая во внимание положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) и правовую позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным не применять к Багдасарян А.Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Багдасарян А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Республики Армения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ (в редакции Федеральной закона № 207-ФЗ от 23.07.2013, вступившей в законную силу с 09.08.2013), и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Получателем штрафа является УФК по Ленинградской области (УФМС по <адрес> и Ленинградской области ), <данные изъяты>, номер счета получателя платежа <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г.Санкт-Петербург, БИК <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья:
