Дата принятия: 06 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 06.05.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Романов В.С.,
а также с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Самарской области Ж*, действующей на основании доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении индивидуального предпринимателя Романов В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Самарской области Ж* при проведении административного расследования установлено, дата в 11.00час. ИП Романовым В.С. в нестационарном торговом объекте – киоске по реализации продуктов питания, расположенном по адресу: адрес осуществляется розничная продажа пива, что является нарушением требований п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 №281-ФЗ). За что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4-7).
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Самарской области Ж*, действующая на основании доверенности №... от дата дала пояснения, соответствующие материалам дела, просила назначить ИП Романову В.С. наказание в виде штрафа.
ИП Романов В.С. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, предпринимает меры для устранения нарушений. Предоставил суду заключенный договор с ЗАО «Чистая вода» о доставке питьевой воды, а также договор на оказание услуг по вывозу жидких хозяйственно-бытовых стоков, образующихся после производства водоподготовки. Просил строго не наказывать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Романов В.С. поставлен на учет в Инспекцию МНС РФ по адрес с присвоением ИНН №... (л.д.23).
Согласно свидетельству 63 №... Романов В.С. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя ОГРН №... (л.д.20).
Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования и возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение ГУ МВД России по Самарской области о том, что в киоске (нестационарном торговом объекте) по адресу: адрес осуществляется розничная продажа пива.
дата в рамках проведения административного расследования был осмотрен объект по вышеуказанному адресу. Установлено, что согласно договора субаренды от дата, заключенным между ООО «***» и ИП Романовым В.С., предметом договора является аренда объекта – часть сооружения асфальтовое покрытие площадью 10 кв.м. на автостоянке №..., по адресу: адрес, для использования в целях установки павильона 8 кв.м. для розничной торговли. В киоске осуществляется розничная продажа покупных продовольственных товаров, алкогольной продукции, а именно: пиво, чипсы, сухарики, вяленая рыба, квас. Пиво 5 наименований, в кегах, реализуется в розлив через окно. Услуга общественного питания в киоске не оказывается. Данный киоск не может быть расценен как предприятие общественного питания быстрого обслуживания. Согласно данному протоколу, на момент осмотра имеют место нарушения ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д.11-13).
дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Самарской области Ж* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП Романова В.С. за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» п. 1 ст.16. (л.д.4-6).
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Суд принимает во внимание доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что в настоящее время им предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях ИП Романова В.С. состава административного правонарушения, поскольку на момент осмотра и составления протокола об административном правонарушении, им осуществлялась реализация алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
В ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" определено понятие "оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции", включающее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу. В соответствии п.2 ст.16 указанного Закона, в отношении пива и напитков, изготовленных на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукцией, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях индивидуального предпринимателя Романов В.С. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ.
Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, Романов В.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дата (л.д.20). Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ он должна нести административную ответственность как должностное лицо.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также то, что ИП Романовым В.С. предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ИП Романову В.С. административное наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. При определении размера наказания, суд учитывает его имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Романов В.С., дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ИНН №..., ОГРН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) Р/с 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843 КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111608000016000140, назначение платежа – штрафа за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Г.Н. Гурова
