Дата принятия: 06 мая 2013г.
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу №5-100/13
об административном правонарушении
06.05.2013 г. г. Сызрань
Мировой судья судебного участка №81 Самарской области Сабирзянова Н.Н., рассмотрев по адресу: 446001, Самарская обл., г.Сызрань, ул.Советская, д.47-а, каб.14, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.04.2013г. установлено, что юр.лицо ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань, допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от 08.02.2013г., в полном объеме (срок исполнения истек 01.04.2013г.), а именно не выполнены: п.3 - не оснащены окна, располагающиеся сзади обучающихся, солнцезащитными устройствами; п.6 - в расписании учащихся не обеспечено количество уроков по физической культуре в объеме не менее 4 часов в неделю. Это является нарушением ст.11, ст.28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.1.2., п.2.6.2.3. СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования».
Таким образом, ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При рассмотрении дела в суде представитель ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань директор Алмаева Т.В.пояснила, что в настоящее время на окнах имеются жалюзи и шторы, в подтверждение этого представила фотографии, а в расписании учащихся количество уроков по физической культуре установлено в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования, который действует до конца нынешнего учебного года, поэтому она самостоятельно не может изменить количество данных учебных часов, т.к. колледж является бюджетным учреждением и финансируется согласно данного стандарта. Новый Государственный образовательный стандарт вступит в силу только с сентября 2013 г.
Но на момент составления протокола об административном правонарушении ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань в лице директора Алмаевой Т.В. не оспаривало вышеуказанные замечания, о чем Алмаева Т.В. собственноручно написала в своих объяснениях в протоколе, предписание <НОМЕР> от 08.02.2013 г. в срок до 01.04.2013 г. ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань не выполнило и в установленный законом срок не обжаловало, поэтому данное предписание вступило в законную силу и юридическое лицо обязано было его выполнять.
Вина ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: определением о передаче протокола об административном правонарушении от 08.04.2013г., протоколом <НОМЕР> от 08.04.2013г., распоряжением <НОМЕР> от 03.04.2013г., актом проверки <НОМЕР> от 08.04.2013г., предписанием <НОМЕР> от 08.02.2013г.
Установлено, что образовательная деятельность ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань ведется в соответствии с Законом «Об образовании» и государственным стандартам, по разным стандартам для 1,2 и 3,4 курсов в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности 073101, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (инструментальное исполнительство (по видам инструментов) и Государственным стандартом среднего профессионального образования по специальности 0501 (инструментальное исполнительство (по видам инструмента), утвержденным Министерством образования Российской Федерации <ДАТА10> рег. номер <НОМЕР> (пункт 12). Финансирование колледжа осуществляется в соответствии с указанными стандартами и до конца учебного года (осталось около месяца) не может самостоятельно увеличить финансирование учебного процесса по физической культуре с 2-х до 4-х часов в неделю количество учебных часов в расписании занятий учащихся.
Однако, учитывая, что ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань является бюджетным учреждением, финансируется из бюджета, ранее к административной ответственности не привлекалось, приняло зависящие от него меры для частичного устранения вышеуказанных недостатков, повесило жалюзи и шторы на окна учебных кабинетов, а увеличить до конца учебного года количество учебных часов по физической культуре не имеет возможности в силу своих полномочий, к тому же никаких неблагоприятных последствий данные нарушения не повлекли, поэтому мировой судья считает возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ признать данное административное правонарушение малозначительным, освободить ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань от административной ответственности за данное правонарушение, производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного , руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ , мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» г.Сызрань в связи с малозначительностью, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья Сабирзянова Н.Н.