Дата принятия: 06 мая 2013г.
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу №5-104/2013
об ответственности за административное правонарушение
06.05.2013 года г. Сызрань
Мировой судья судебного участка №81 Самарской области Сабирзянова Н.Н., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» Алмаевой Татьяны Васильевны, <ДАТА2> г.рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
В соответствии с протоколом <НОМЕР> от 27.03.2013г. директор ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» Алмаева Т.В. совершила административное правонарушение по ч.3 ст.14; ч.1, ст.15; ч.2 ст.26 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», выявленное при проведении 20, 27 марта 2013г. плановой, выездной проверки деятельности ГБОУ СПО СКИК (обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования), которая осуществляется по адресам:
1. 446001, Самарская область, г.Сызрань, пер.Лодочный, <АДРЕС>;
2. 446001, Самарская область, г.Сызрань, ул.Советская, <АДРЕС>.
Вследствие деятельности ГБОУ СПО СКИК происходит обращение путем накопления, принадлежащих на праве собственности, следующих видов и классов опасности отходов:
- ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - 1 класс опасности;
- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) - 4 класса опасности;
- отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений - 5 класс опасности,
которые по договорам предоставления услуг (<НОМЕР> от 13.03.2013г., <НОМЕР> от 01.01.2013г.) со СМУП Экопром передаются для хранения, сортировки, прессования и размещения в окружающей среде, что подтверждено при проведении осмотра от 20.03.2013г. <НОМЕР> и фототаблицами <НОМЕР> к нему.
Однако, по вине должностного лица - директора ГБОУ СПО СКИК Алмаевой Т.В.:
- не разработаны паспорта на отходы I-IV классов опасности (ч.3ст. 14 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства потребления»);
- лицо, допущенное к обращению с отходами 1-4 класса опасности (зам.директора ГБОУ СПО СКИК Злобина Л.И. по приказу от 31.12.2012г. <НОМЕР>), профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством на право работы 1-4 класса опасности, не имеет, что является нарушением ч.1 ст.15 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»);
- не согласован с компетентными государственными органами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, что является нарушением (ч.2 ст.26 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»).
Факт обращения в части накопления отходов подтверждается:
- протоколом осмотра территории, помещений, документов, предметов <НОМЕР> от 20.03.2013г. и фототаблицами <НОМЕР> к нему на 4 л.;
- договором от 13.03.2013г. <НОМЕР> на оказание услуг по приему и хранению ртутьсодержащих отходов;
- договором от 01.01.2013г. <НОМЕР> на оказание услуг по приему, сортировке, прессованию и размещению отходов производства и потребления (копия);
- расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3,4 кварталы 2012г.;
- платежными поручениями за негативное воздействие на окружающую среду <НОМЕР> от 19.04.2012г.; <НОМЕР> от 19.04.2012г.; <НОМЕР> от 09.07.2012г., <НОМЕР> от 09.07.2012г.; <НОМЕР> от 11.10.2012г.; <НОМЕР> от 11.10.2012г.; <НОМЕР> от 17.12.2012г.
Тем самым, по вине должностного лица - директора ГБОУ СПО СКИК Алмаевой Т.В. не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
Таким образом, директор ГБОУ СПО «Сызранский колледж искусств и культуры им.О.Н.Носцовой» Алмаева Татьяна Васильевна совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ - «несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами».
В судебном заседании директор ГБОУ СПО СКИК Алмаева Т.В. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала и пояснила, что необходимые документы на выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласования паспортов опасных отходов находятся в стадии оформления, заключен договор на обучение сотрудника по программе «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Работа с опасными отходами», направлен на согласование Министру лесного хозяйства , охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, в подтверждение своих доводов представила необходимые документы.
Заслушав Алмаеву Т.В.,исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что действия директора ГБОУ СПО СКИК Алмаевой Т.В. правильно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ, что подтверждается письменными материалами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.03.2013г.;
- протоколом осмотра территории, помещений, документов, предметов <НОМЕР> от 20.03.2013г. и фототаблицами <НОМЕР> к нему на 4 л.;
- договором от 13.03.2013г. <НОМЕР> на оказание услуг по приему и хранению ртутьсодержащих отходов;
- договором от 01.01.2013г. <НОМЕР> на оказание услуг по приему, сортировке, прессованию и размещению отходов производства и потребления (копия);
- расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3,4 кварталы 2012г.;
- платежными поручениями за негативное воздействие на окружающую среду <НОМЕР> от 19.04.2012г.; <НОМЕР> от 19.04.2012г.; <НОМЕР> от 09.07.2012г., <НОМЕР> от 09.07.2012г.; <НОМЕР> от 11.10.2012г.; <НОМЕР> от 11.10.2012г.; <НОМЕР> от 17.12.2012г.
Установлено, чтоАлмаева Т.В. 25.02.2013 г. (до составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.03.2013 г.) заключилана обучение по программе «Деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Работа с опасными отходами», оплатила стоимость обучения в сумме 7700 руб. ( платежное поручение <НОМЕР> от 26.03.2013 г., а также подготовила и направила письмом <НОМЕР> от 28.03.2013 г. на согласование с Министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Порядок осуществления производственного контроля, которое согласно почтового уведомления получено адресатом 02.04.2013 г., подготовлены и находятся в стадии оформления документы паспорта на опасные отходы ( проекты в деле).
На основании изложенного и учитывая, что Алмаева Т.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, вышеуказанные недостатки в настоящее время практически устранила, к тому же никаких неблагоприятных последствий данные нарушения не повлекли, поэтому мировой судья считает возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ признать данное административное правонарушение малозначительным, освободить Алмаеву Т.В. от административной ответственности за данное правонарушение, производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного , руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ , мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Алмаевой Татьяны Васильевныв связи с малозначительностью, освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья Сабирзянова Н.Н.
