Дата принятия: 06 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Мценск 6 мая 2013 года
Судья Мценского районного суда Орловской области Ноздрина О.О.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <...> БУЗ <...> «<...>» Швец В.С., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <...> Зайцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда административное дело в отношении юридического лица бюджетного учреждения здравоохранения <...> «<...>», свидетельство о государственной регистрации от Дата № №, <...> юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дата в <...> часов при проведении плановой выездной проверки в отношении БУЗ <...> «<...>» в буфете наркологического диспансера БУЗ <...> «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований п. 1 ст. 17 и ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в неисполнении санитарно-эпидемиологических требований, установленных СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и санитарных правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных приказом Главного государственного санитарного врача РФ от 6 ноября 2001 года, а именно:
- в нарушение п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 и п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 практически отсутствует горячая вода в буфете наркологического отделения: вода от водонагревателя поступает в моечные ванны тонкой струей. При одновременном открытии всех трех кранов горячей воды она поступает тонкой струей только в первую моечную ванну, где осуществляется замачивание посуды. Для дальнейшего мытья посуды вода отсутствует. Согласно п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. В соответствии с п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01 при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу. Нехватка горячей воды, а тем более ее отсутствие, не позволяет эффективно помыть посуду, провести текущую и генеральную уборку помещений, выполнять правила личной гигиены, а значит, возникает угроза распространения острых кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди пациентов диспансера и медицинского персонала.
- в нарушение п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 и п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 в буфете наркологического диспансера не проводился своевременно ремонт - потрескалась и слоями отходит краска со стеновых панелей, имеют место множественные очаговые грибковые поражения стеновых панелей, в результате чего стены крошатся.
Выявленные в буфете наркологического диспансера БУЗ <...> «<...>» нарушения требований ст. 17 и ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных приказом Главного государственного санитарного врача РФ от 6 ноября 2001 года, создают опасность возникновения пищевых отравлений, распространения острых кишечных инфекций, угрозу здоровью и жизни потребителей.
Представитель БУЗ <...> «<...>» Швец В.С. в судебном заседании вину организации в совершении правонарушения признал. Показал, что все вышеуказанные нарушения санитарных правил, выявленные при проведении плановой выездной проверки Дата, имеют место, он с ними согласен. Обязуется устранить данные нарушения. Для проведения ремонта буфета наркологического отделения потребуется около <...>.
<...> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> Зайцева О.В., полагала доказанной вину юридического лица БУЗ <...> «<...>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности буфета наркологического отеделения БУЗ <...> «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, так как выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела: протокола об административном правонарушении от Дата № с объяснением <...> БУЗ <...> «<...>» Швец В.С. о том, что он согласен с выявленными нарушениями (л.д. 4), акта проверки от Дата № (л.д. 5-10), протокола о временном запрете деятельности от Дата № (л.д. 11-12), распоряжения начальника Управления Роспотребнадзора <...> от Дата о проведении плановой выездной проверки (л.д. 13-14), установлено, что в буфете наркологического диспансера БУЗ <...> «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, Дата заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> Б.О.А., <...> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> Зайцевой О.В., специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> А.Е.С., с привлечением специалистов <...> ФГУЗ «<...>» - врача по общей гигиене П.А.А., помощников санитарного врача Ф.И.С. и Л.И.В., помощников врача-эпидемиолога И.В.М. и К.С.Г. была проведена плановая выездная проверка соблюдения действующего законодательства. В ходе данной проверки установлено, что при организации работы буфета наркологического диспансера БУЗ <...> «<...>» не выполняются обязательные санитарно-эпидемиологические требования, приведенные выше.
Выявленные нарушения к настоящему времени не устранены, что подтверждено в судебном заседании <...> БУЗ <...> «<...>» Швец В.С. и <...> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> Зайцевой О.В.
Из объяснений <...> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> Зайцевой О.В. следует, что данные нарушения являются существенными, создают опасность возникновения пищевых отравлений, распространения острых кишечных инфекций, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что юридическим лицом БУЗ <...> «<...>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте (буфете), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Учитывая характер выявленных нарушений действующего законодательства в области охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу БУЗ <...> «<...>» наказание в виде административного приостановления деятельности буфета наркологического отделения, поскольку менее строгийвид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания
Согласно протоколу от Дата № <...> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <...> Зайцевой О.В. о временном запрете деятельности в <...> Дата произведен временный запрет деятельности буфета наркологического диспансера БУЗ <...> «<...>», расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем срок приостановления деятельности буфета наркодиспансера следует исчислять с <...> Дата.
Судебных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо бюджетное учреждение здравоохранения <...> «<...>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности буфета наркологического диспансера БУЗ <...> «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <...> (<...>) суток.
Срок приостановления деятельности буфета наркологического диспансера бюджетного учреждения здравоохранения <...> «<...>» считать с Дата с <...>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления направить для исполнения в <...> РОСП УФССП <...>.
Разъяснить представителю БУЗ <...> «<...>», что судья на основании его ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.О. Ноздрина
