Постановление от 06 марта 2014 года

5-272/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 06 марта 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    с участием Хурбоева М.Х., привлекаемого к административной ответственности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Хурбоева М. Х., родившегося <дата> в <адрес> Республики Узбекистан, узбека, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, неработающего, зарегистрированного и проживающего в г. Нижневартовске, Северный промышленный узел, <адрес>, корпус В, предусмотренный ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении 05 марта 2014 года в 20:20 около кафе «Караван», расположенном в г. Нижневартовске по ул. 2П-2, установлен гражданин Республики Узбекистан Хурбоев М.Х., который в течение года совершил повторное административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Хурбоев М.Х. пояснил, что зарегистрирован в г. Нижневартовске, Северный промышленный узел, ул. 2ПС, <адрес>-В, а проживает в г. Нижневартовске по ул. <адрес>. Постановления по делу об административном правонарушении от 12.01.2014 года и от 20.02.2014 года не обжаловал.
 
    Судья, изучив представленные материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующему.
 
    Согласно паспорту Хурбоев М.Х. является гражданином Республики Узбекистан.
 
    В отношении него 12 января 2014 года начальником ОП-2 УМВД России по г. Нижневартовску вынесено постановление 48 НВ № 02055 по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что Хурбоев М.Х. проживает в г. Нижневартовске не по месту регистрации, а именно последний зарегистрирован в г. Нижневартовске по адресу: Западный промышленный узел, <адрес> а фактически проживает в г. Нижневартовске <адрес>.
 
    20 февраля 2014 года и.о. начальника ОП-2 УМВД России по г. Нижневартовску в отношении Хурбоева М.Х. вынесено постановление 48 НВ № 02565 по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он проживает в г. Нижневартовске не по месту регистрации, а именно, зарегистрирован в г. Нижневартовске, Северный промышленный узел, ул. <адрес> а фактически проживает в г. Нижневартовске по ул. <адрес>.
 
    Несмотря на то, что данные постановления Хурбоевым М.Х. не обжалованы, квалифицировать действия согласно протоколу 48 НВ № 008190 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нельзя, поскольку исходя из событий, описанных в указанных постановлениях по делу об административном правонарушении от 12.01.2014 года и 20.02.2014 года, должностными лицами неверно применены нормы материального права, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
 
    В ч. 3 ст. 22 указанного закона предусмотрена обязанность непосредственно самим иностранным гражданином о представлении в орган миграционного учета уведомления в установленном порядке при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
 
    В судебном заседании установлено, что Хурбоев М.Х. проживает в г. Нижневартовске по ул. <адрес>, а зарегистрирован по месту временного пребывания в городе Нижневартовск, Северный промышленный узел, ул. <адрес> Уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, не представлено. Следовательно, в данном случае обязанность по предоставлению уведомления в орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания возложена на принимающую сторону, поскольку принимающая сторона является собственником жилого помещения, где проживает Хурбоев М.Х.
 
    Таким образом, действия иностранного гражданина Хурбоева М.Х. должностными лицами при вынесении постановлений от 12.01.2014 года и 20.02.2014 года квалифицированы неверно.
 
    В данном случае в действиях Хурбоева М.Х. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку судья не усматривает в действиях иностранного гражданина повторного совершения административного правонарушения.
 
    Таким образом, при отсутствии бесспорных доказательств, подтверждающих совершение Хурбоева М.Х. указанного правонарушения, производство в отношении него в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хурбоева М. Х. при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья С.М. Ушакова