Дата принятия: 06 марта 2014г.
№ 5-5/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нестеров 6 марта 2014 года
Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Домино Л.Т.,
при секретаре Горбач И.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан Попова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Казахстан, пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Казахстан Попов В.А., являясь иностранным гражданином, нарушил установленный законом режим пребывания в РФ.
5 марта 2014 года сотрудниками отделения УФМС России по Калининградской области в Нестеровском районе при проверке документов у Попова В.А. было установлено, что он прибыл в Российскую Федерацию 4 октября 2006 года, на момент проверки пребывает по адресу: <адрес> По истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, составляющего 90 суток, Попов В.А. территорию РФ не покинул, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель ОУФМС России по Калининградской области в Нестеровском районе Бекташев указал на те же обстоятельства, как они изложены в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что Попов В.А. прибыл на территорию РФ 4 октября 2006 года, встал на миграционный учёт в ОВИР (ПО) ОУФМС на срок пребывания 90 суток с 4 октября 2006 года по 31 декабря 2006 года, однако в установленный законом срок территорию РФ не покинул, более 10 раз привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, ведёт асоциальный образ жизни.
Попов В.А. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, указывая на то, что приехал в Россию с женой и падчерицей в 2006 году на постоянное место жительства, намеревался получить гражданство Российской Федерации, проживает на жилой площади родственников жены, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, штрафы по мере возможности уплачивал.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с ч.2 ст.5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.
Как усматривается из материалов дела, 5 марта 2014 года сотрудником отделения УФМС России по Калининградской области в Нестеровском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ-(нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В соответствии с представленным в деле досье (СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ) Попов В.А. въехал в Россию 7 июля 2006 года, начиная с мая 2007 года шестнадцать раз привлекался к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ и режима пребывания (проживания) в РФ.
Судом обозревался паспорт гражданина Республики Казахстан Попова В. А. и миграционная карта, из которых следует, что он зарегистрирован в Нестеровском ОВИР ОУФМС 6.10.2006 года до 31.12.2006 года.
Как пояснил в судебном заседании участковый инспектор полиции ФИО7, Попов В.А. неправильно себя ведёт в семье, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Как пояснила в судебном заседании Попова В.А., её муж не имеет средств на оформление документов, как и не имеет средств на выезд из России, допускает плохое отношение к ней и её дочери.
Судом установлено, что гражданин Республики Казахстан Попов В.А. в настоящее время, документов, разрешающих его пребывание в РФ не имеет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, в связи с чем, его пребывание на территории России является незаконным.
Суд считает Попова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания Попову В.А., суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает полное признание им своей вины, затруднительное материальное положение.
Обстоятельством отягчающими административную ответственность Попова А.В. суд считает повторное совершение им однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.
С учетом характера правонарушения, личности виновного, совокупности смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Попову В.А. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Казахстан Попова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением Поповым В.А. постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ возложить на Управление Федеральной миграционной службы Калининградской области в лице ОУФМС России по Калининградской области в Нестеровском районе.
Реквизиты получателя административного штрафа:
Код ОКАТО: 27624101
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области КПП 390401001
Налоговый орган ИНН УФМС по Калининградской области 3904071314
Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002
БИК 042748001
Наименование платежа: штраф - нарушение миграционного законодательства
Код бюджетной классификации 192 116 900 5005 6000 140
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.Т. Домино
