Дата принятия: 06 марта 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № г.
ДД.ММ.ГГГГ с.<адрес>
Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А. рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении главного врача ГБУЗ «<адрес> больница №» ФИО1, проживающей по адресу: РИ, <адрес>, п<адрес>, 27,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РИ в области охраны окружающей среды Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении главного врача ГБУЗ «<адрес> больница №» ФИО1, проживающей по адресу: РИ, <адрес>, п<адрес>, 27, за неисполнение ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не представлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, ст. 14 ФЗ № 96-ФЗ.
Согласно акту проверки Комитетом Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка государственными инспекторами РИ в области охраны окружающей среды Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам ФИО5 и ФИО4 в отношении государственного учреждения «<адрес> больница №», в результате которой выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора): по акту проверки и предписания от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки не представлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, ст. 14 ФЗ № 96-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха».
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия государственный инспектор РИ в области охраны окружающей среды ФИО5 предписал ГУ «<адрес> больница №» представить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух до ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 14 ФЗ № 96-ФЗ.
Согласно приказу Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проводится проверка в отношении государственного учреждения «<адрес> больница №», расположенного по адресу: 386255, РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, с целью исполнения требований ранее выданных предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акту проверки Комитетом Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка государственными инспекторами РИ в области охраны окружающей среды Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам ФИО5 и ФИО4 в отношении государственного учреждения «<адрес> больница №», в результате которой повторно выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора): по акту проверки и предписания от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки не представлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, ст. 14 ФЗ № 96-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха».
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия государственный инспектор РИ в области охраны окружающей среды ФИО5 предписал ГУ «<адрес> больница №» представить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух до ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 14 ФЗ № 96-ФЗ.
Дважды извещенные о дате и месте судебного заседания, ФИО1 и представитель Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам в суд не явились, материал об административном правонарушении рассмотрен в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно пункту 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются – природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, суд признает должностное лицо – главного врача ГБУЗ «<адрес> больница №» ФИО2 виновной в совершении повторного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначает административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 19.5, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 подвергнуть административному наказанию в виде взыскания штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения.
Судья
Копия верна:
судья Сунженского
районного суда РИ Т.А. Бекботова
