Дата принятия: 06 июня 2014г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГг. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Зорькина А.В.,
рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении в отношении:
ООО «Э», ИНН № КПП №, свидетельство о гос.регистрации №, имеющего юридический адрес: РФ, <адрес>, осуществляющего деятельность в <адрес>,
установил:
ООО «Э» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе административного расследования, проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на основании жалобы жителя <адрес> в отношении ООО «Э», магазин «М», установлено, что магазин «М» занимает часть встроенных помещений первого этажа жилого дома по адресу: <адрес>. Для хранения и реализации скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов и продовольственного сырья организация торговли оснащена 17 единицами холодильного оборудования. В организации торговли система охлаждения выполнена по принципу централизованного холодоснабжения. В систему централизованного холодоснабжения сходят компрессоры и блоки конденсаторов воздушного охлаждения. Три блока конденсаторов воздушного охлаждения холодильного оборудования размещены на прилегающей территории организации торговли «М» на расстоянии около 90 см от наружной стены жилого дома на высоте около 50 см от уровня земли под окнами <адрес> являются источниками повышенного источниками шума для жителей квартиры. По результатам лабораторных испытаний (измерений) шума (протокол № от 10.04.2014г.) уровни шума, звукового давления постоянного шума, создаваемого эксплуатацией холодильного оборудования организации торговли «М» в жилой комнаты квартиры по адресу: <адрес>, превышают предельно допустимые от 2 дБ до 3 дБ в ночное время, что не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10. Размещение в жилом здании инженерного оборудования помещения общественного назначения – организации торговли «М» без соблюдения гигиенических нормативов по шуму не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10.
Представитель юридического лица ООО «Э», привлекаемого к административной ответственности М, действующий на основании доверенности, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что была установлена шумоизоляция наружных блоков, однако положительного результата не последовало, поэтому запланирована переустановка холодильного оборудования, о чем дана заявка в головной офис ООО «Э», данные мероприятия предполагается осуществить до конца июня 2014г.
Главный специалист–эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Г., действующая на основании доверенности, настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности.
Суд, исследовав протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., материалы, собранные по данному правонарушению, полагает, что вина ЗАО «Э» в совершении административного правонарушения установлена.
Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.п.2.2,5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".
Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.В организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.
Согласно п.3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
В соответствии с п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что на основании заявления жителя дома по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено дело об административном правонарушении.
В соответствии с договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Э» получило во временное владение и пользование нежилое помещение, общей площадью 149,7 кв.м., этаж 1, местонахождение: <адрес>.
Согласно протоколу измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. уровни звука, звукового давления постоянного шума, создаваемые эксплуатацией холодильного оборудования организации торговли «М» ООО «Э» в жилом помещении по адресу: <адрес>, превышают предельно допустимые от 2 дБ до 3 дБ в ночное время, что не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10.
Экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что уровни шума, создаваемого эксплуатацией холодильного оборудования организации торговли «М», в жилом помещении квартиры по адресу: <адрес> не соответствуют требованиямп.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнением № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10.
Доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанных требований санитарных правил ООО «Э» не представлено.
Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ООО «Э» установленной и квалифицировать его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
К смягчающим обстоятельствам суд относит намерение устранить выявленные нарушения, признание вины, а также то, что ООО «Э» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, поэтому полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, с учетом установленных смягчающих обстоятельств – в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
ООО «Э» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с уплатой штрафа
в УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области),
ИНН 4205081760
БИК 043207001
КПП 420501001,
ОКТМО: 32731000;
номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07;
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области в г. Кемерово
код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 6000 140,
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья А.В. Зорькина
Дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГг.
Адрес суда: 654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 32.
Адрес взыскателя: 654007, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Пионерский, 21, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе.
