Дата принятия: 06 июня 2014г.
Дело № 5-59
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 июня 2014 года с. Дубовское
Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Линькова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела поступившего из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении Магомедова Рабадана Джамалудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем в убойном пункте, расположеннм по адресу: <адрес>; паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением в <адрес> МО УФМС России по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Кузнецовой Татьяной Александровной при осуществлении плановой выездной проверки, на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> - главного Государственного санитарного врача по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Магомедова Р.Д. осуществляющего деятельность в убойном пункте (<адрес>), на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено следующее:
ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 30 минут по 12 часов 00 минут установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: в помещении стационарного холодильника, расположенного в здании убойного пункта, предназначенного для послеубойного охлаждения мясопродуктов, пол с дефектами водонепроницаемого покрытия, стены не имеют влагостойкого покрытия. Не выделен участок, огороженный сетчатой перегородкой, для хранения условно годного мяса. Не проведен ремонт холодильного оборудования. Не организовано мытье и дезинфекция холодильной камеры. Не организован микробиологический контроль для своевременного выявления зараженности плесенями холодильной камеры, что является нарушением ст.ст. 11, 24, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 9.7.3., п. 9.7.6., п. 9.7.7., п. 13.1. Санитарных правил для предприятий мясной промышленности (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 г. № 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985 г.), п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
По результатам проверки составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Магомедов Р.Д. совершил административное правонарушение -нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения стационарного холодильника в здании убойного пункта, ответственность за которое предусмотрена ст.
6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.4)
ИП Магомедов Р.Д. в протоколе об административном правонарушении с выявленными нарушениями согласился (л.д.4),о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.13);
Должностное лицо специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Кузнецова Т.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.14)
Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статья 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности правонарушения совершенного ИП Магомедовым Р.Д. Это подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки в отношении ИП Магомедова Р.Д. от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.8-9).
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Также, в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Поэтому суд считает необходимым применить к ИП Магомедову Р.Д. административное наказание в виде административного приостановления деятельности в производственном помещении- помещении стационарного холодильника расположенного в здании убойного пункта, предназначенного для послеубойного охлаждения мясопродуктов, по адресу <адрес>, в части эксплуатации и использования помещения стационарного холодильника, поскольку выше перечисленные нарушения требований в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ведут к несоблюдению санитарно-противоэпидемического режима, могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, чем ставят под угрозу здоровье граждан.
Кроме этого, судом при назначении наказания учитывается, что ИП Магомедов Р.Д. ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств смягчающих и отягчающих ему наказание судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Магомедова Рабадана Джамалудиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения стационарного холодильника, расположенного в здании убойного пункта, предназначенного для послеубойного охлаждения мясопродуктов, по адресу <адрес>, в части его эксплуатации и использования на срок 60 суток, который исчислять со ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 часов.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Опечатать помещение стационарного холодильника, расположенное в здании убойного пункта по адресу <адрес>
Разъяснить, что на основании ходатайства индивидуального предпринимателя, судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного наказания.
Копию постановления направить ИП Магомедову Р.Д., в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес>, для сведения и исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
С у д ь я А.А. Линькова
