Дата принятия: 06 июня 2014г.
Дело № 5-516/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года город Псков, улица Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,
рассмотрев в отношении общества с ограниченной ответственностью «Склад-Терминал», зарегистрированного по адресу: гор. С., ул. А., д. **, лит. «**», пом. **, ИНН **, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении **.** 2013 года ООО «Склад-Терминал» заключен трудовой договор с гражданином Республики У. Охунжоновым Н. О-у., имеющим разрешение на работу на территории Российской Федерации. С **.** 2013 года Охунжонов Н.О.-у. приступил к работе. В нарушение требований пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Склад-Терминал» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Указанное послужило основанием составления в отношении ООО «Склад-Терминал» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании законный представитель ООО «Склад-Терминал» вину не признала, указав, что фактически Охунжонов Н.О.-у. приступил к работе **.** 2014 года, о чем с ним был заключен трудовой договор. Представленный в материалах дела трудовой договор, заключенный с Охунжоновым Н.О.-у. **.** 2013 года, в соответствии с дополнительным соглашением к нему от **.** 2013 года аннулирован актом от **.** 2013 года по причине того, что Охунжонов Н.О.-у. не приступил к работе в установленный договором срок. В силу указанного полагала, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просила производство по делу прекратить.
Выслушав законного представителя ООО «Склад-Терминал», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 2 приказа ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что **.** 2013 года между ООО «Склад-Терминал» и Охунжоновым Н.О.-у. заключен трудовой договор, по условиям которого последний принят на работу в качестве "должность" склада-П.. Датой, с которой работник приступает к работе, трудовым договором определен момент получения им разрешения на работу в Российской Федерации (л.д. 55-56). **.** 2013 года Охунжонову Н.О.-у. выдано разрешение на работу сроком до **.** 2014 года в ООО «Склад-Терминал» в качестве "должность" (л.д. 53,54,67). Из представленных в материалах дела объяснительных Охунжонова Н.О.-у. и Черней П.П., являющего региональным представителем ООО «Склад-Терминал», следует, что Охунжонов Н.О.-у. допущен к работе в **.** 2013 года после получения разрешения на работу (л.д. 27,39).
В нарушение требований вышеприведенных норм ООО «Склад-Терминал» не уведомило в установленный срок о заключении данного трудового договора Управление федеральной миграционной службы России по Псковской области.
По совокупности указанного суд находит вину ООО «Склад-Терминал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной.
Оценивая доводы законного представителя ООО «Склад-Терминал» о том, что трудовой договор от **.** 2013 года с Охунжоновым Н.О.-у. актом от **.** 2013 года аннулирован и к работе он приступил лишь после заключения трудового договора от **.** 2014 года, суд находит неубедительными, надуманными с целью уйти от административной ответственности. Данные доводы опровергаются представленными материалами дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и руководствуясь статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Склад-Терминал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 дней.
Приостановлению подлежит деятельность по месту нахождения обособленного подразделения ООО «Склад-Терминал» в гор. П., ул. А., д. **.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что по ходатайству ООО «Склад-Терминал» исполнение данного наказания может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Р.Н. Лугина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
