Дата принятия: 06 июня 2014г.
Дело № 5-224/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 6 июня 2014 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием Каршиева М.С. в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении;
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе Ленинградской области в отношении:
- Каршиева <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ;
установил:
Каршиев М.С. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Каршиев М.С. въехал (прибыл) через <адрес>» на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут гражданин Республики <данные изъяты> Каршиева М.С. был выявлен по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО3 в качестве подсобного рабочего, заливал фундамент для постройки, при отсутствии патента на работу, наличие, которого требуется в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Каршиев М.С. свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приехал на участок в <адрес> к знакомому по имени ФИО3, для работы, залить фундамент. ДД.ММ.ГГГГ, на данном участке осуществлял трудовую деятельность, заливал фундамент, у физического лица, без патента на работу, за получением которого не обращался. Указал, что самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации за счет своих средств, путем приобретения билета на проезд в Республику <данные изъяты>.
Кроме того, Каршиев М.С. пояснил, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на его иждивении не имеет, работал в РФ без оформления трудовых отношений. На территории РФ жилья или какого-либо недвижимого имущества в собственности не имеет.
Совершение Каршиевым М.С. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Каршиева М.С. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями Каршиева М.С., где он пояснил, что осуществлял трудовую деятельность у знакомого по имени ФИО3 на участке в <адрес>, заливал фундамент;
- ксерокопией паспорта иностранного гражданина - Республики <данные изъяты> на имя Каршиева М.С.;
- ксерокопией миграционной карты на имя Каршиева М.С., о прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя Каршиева М.С. о прибытии иностранного гражданина вместо пребывания по адресу: <адрес>
- сообщениями из отделения УФМС России по г. СПб и ЛО в Волосовском районе, в соответствии с которыми Каршиев М.С. не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ№115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался за патентом на работу в Ленинградской области;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Волосовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в <адрес> <адрес>, трое иностранных граждан осуществляют трудовую, заливают фундамент, с нарушением миграционного законодательства;
- рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, были обнаружены трое граждан Республики <данные изъяты>, в том числе Каршиев М.С., которые осуществляли трудовую деятельность, заливали фундамент для постройки, не имея патента на работу в Ленинградской области;
- объяснениями ФИО4, из которых следует, что её муж ФИО3 договорился с ФИО6, гражданином Республики <данные изъяты>, что он со своими друзьями выполнит строительные работы, связанные с фундаментом. О необходимости наличия у них патента на работу не знали, письменных договоров не заключали;
- ксерокопией свидетельства о государственной регистрации права, из которого следует, что ФИО4, имеет на праве собственности земельный участок по адресу: д.<адрес>;
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Каршиева М.С. в совершенном правонарушении.
В соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действия Каршиева М.С. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного Каршиевым М.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. На территории РФ к уголовной ответственности не привлекался, вместе с тем привлекался к административной ответственности.
Смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд не усматривает.
Отягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает у Каршиева М.С. повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Каршиеву М.С. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Каршиева М.С. из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения им билета на проезд в Республику <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Каршиева <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина Каршиева М.С. из Российской Федерации за счет его средств.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
№
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:
