Дата принятия: 06 июня 2014г.
К делу № 5-141/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ст. Новопокровская 06 июня 2014 года
Краснодарского края
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Некрут К.А.,
при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,
рассмотрев материалы административного дела, поступившего из ОУФМС России по Краснодарскому краю в Новопокровском районе в отношении Данилова Максима Борисовича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Данилов М.Б., являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
06 июня 2014 года в 9 часов 00 минут в ст. <адрес>, при осуществлении миграционного контроля выявлен гражданин <данные изъяты> Данилов Максим Борисович, 02 февраля 1983 года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 07.03.2014 года (миграционная карта серии №), который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, не выехав из Российской Федерации по окончании срока, который закончился 04.06.2014 года, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».
Специалист-эксперт ОУФМС России по Краснодарскому краю в Новопокровском районе Шашков Е.Ю. в судебном заседании просил назначить Данилову М.Б. наказание в виде административного штрафа в доход государства.
В судебном заседании Данилов М.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г.Б., показала, что она приходится матерью Данилова М.Б., она гражданка Российской Федерации, проживает по адресу:<адрес>. Сын не работает и не имеет возможности вовремя выехать за пределы Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Данилова М.Б., специалиста-эксперта ОУФМС России по Краснодарскому краю в Новопокровском районе Шашкова Е.Ю., допросив свидетеля Г.Б., суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судья полагает, что вина Данилова М.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждена материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 571318 от 06.06.2014 г., копией паспорта гражданина Украины Данилова М.Б. КС381563, выданного 22 декабря 2004 года, копией миграционной карты серии 2712 № 0088966 от 07.03.2014 года, в которой указано, что срок пребывания на территории Российской Федерации Данилова М.Б. с 07.03.2014 года по 04.06.2014 года, и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Даниловым М.Б. права на уважение семейной жизни.
В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что мать Данилова М.Б. - Г.Б. является гражданкой Российской Федерации, а Данилов М.Б. поставлен на учет по месту её жительства.
Определяя наказание Данилову М.Б., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом конкретных обстоятельств дела назначение Данилову М.Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям статьи 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Данилова Максима Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Обязать Данилова Максима Борисовича внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (УФМС по Краснодарскому краю)
ИНН: 2310109450
КПП: 231001001
Номер счета получения платежа: 40101810300000010013
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар
БИК: 040349001
Наименование платежа: штраф за нарушения режима пребывания в РФ
Код бюджетной классификации: 19211690050050000140
Код ОКТМО: 03 635 000
Разъяснить Данилову Максиму Борисовичу положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения его копии вынесения.
Судья Новопокровского районного суда К.А. Некрут
