Дата принятия: 06 июня 2013г.
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Административный протокол <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Медвенка 07 февраля 2013 года
Мировой судья судебного участка Медвенского района Курской области Карагезова И.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:
юридического лица - Администрации Нижнереутчанского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, непривлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - Администрация Нижнереутчанского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области,будучи обязанное выполнить законное предписание Отдела надзорной деятельности по Обоянскому и Медвенскому районам Главного управления МЧС России по Курской области № 89/1/6 от 16.03.2012 г., а именно: о проведении работ по дооборудованию наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, гидрант-колонок, подъездов к пирсам, к входам в здания и сооружения; о проведении работ по приобретению в населенные пункты переносной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения; о проведении работ по установке средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территориях населенных пунктов; о проведении работ по дооборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарной техникой в любое время года; реализации выполнения мер пожарной безопасности на территории сельсовета; об организации обеспечения административного здания первичными средствами пожаротушения, не выполнило п.п. 3 и 4 указанного предписания, чем совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Глава Нижнереутчанского с/с <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> вину юрлица признал полностью, пояснил, что действительно в указанный в предписании срок Администрация Нижнереутчанского сельсовета не успела выполнить два пункта предписания. Однако, в настоящее время проведены необходимые мероприятия по установлению средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. С этой целью Администрацией Нижнереутчанского с/с приобретен специальный мегафон для оповещения населения сельсовета на случай пожара, во всех населенных пунктах установлено 16 примитивных звуковых сигнализаций и назначены ответственные за действенность данных установок. Кроме того, во всех населенных пунктах имеются точки для забора воды пожарной техникой, 6 водонапорных башен и 17 пожарный гидрантов. Пояснил, что остальные пункты предписания Отдела надзорной деятельности Администрацией выполнены.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
Выслушав объяснение представителя юридического лица, исследовав представленные материалы дела, мировой судья находит, что в действиях юридического лица Администрации Нижнереутчанского сельсовета содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании п. 21 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N13, от 09.02.2012 N 3) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что в действиях юридического лица Администрации Нижнереутчанского сельсовета содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства. Это подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 декабря 2012 года,предписанием Отдела надзорной деятельности по Обоянскому и Медвенскому районам <НОМЕР> от 16.03.2012 года, Актом проверки <НОМЕР> от 25.12.2012 года, из которого следует, что Администрация Нижнереутчанского сельсовета полностью не выполнила предписание, объяснением представителя Администрации в судебном заседании.
Однако факт правонарушения нельзя оценивать без учета других обстоятельств: юридическим лицом частично было исполнено указанное предписание, приняты меры по исполнению пунктов 3 и 4 предписания (о проведении работ по установке средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территориях населенных пунктов и о проведении работ по дооборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарной техникой в любое время года). Администрацией Нижнереутчанского сельсовета проведены необходимые мероприятия по установке средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара - приобретен специальный мегафон для оповещения населения сельсовета на случай пожара, во всех населенных пунктах установлены примитивные звуковые сигнализации и назначены ответственные за их действенность. Во всех населенных пунктах имеются точки для забора воды пожарной техникой, что подтверждается документами, представленными в судебное заседание.
При таких обстоятельствах мировой судья находит, что в действиях Администрации Нижнереутчанского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области хотя формально и содержится состав вменяемого ему правонарушения, однако Администрацией предприняты все возможные меры по устранению допущенных нарушений, в связи с чем, возможно освободить от административной ответственности Администрацию Нижнереутчанского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области и ограничиться устным замечанием.
На основании ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо Администрацию Нижнереутчанского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с объявлением устного замечания.
Производство по административному делу в отношении юридического лицаАдминистрации Нижнереутчанского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Медвенский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Медвенского района в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья
судебного участка
Медвенского района Карагезова И.П.
КОПИЯ ВЕРНА:
Мировой судья
Секретарь
