Дата принятия: 06 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 июня 2013 года Тульская область, г. Новомосковск,
ул. Трудовые резервы, д.40
Судья Новомосковского городского суда Тульской области Берсланов А.Б.,
с участием индивидуального предпринимателя Прониной Г.В.,
представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Морозовой В.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Прониной Г.В. (далее – ИП Пронина Г.В.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Прониной Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где указано, что ИП Пронина Г.В. нарушила санитарно-эпидемиологические требования при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в организации мелкорозничной сети ИП Прониной Г.В. по адресу: <адрес> ИП Прониной Г.В. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации сооружений, а именно: отсутствует раковина для мытья рук и туалет для персонала, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
ИП Пронина Г.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признала, пояснила, что в настоящее время раковина для мытья рук в павильоне установлена, биотуалет для персонала будет установлен в кратчайшие сроки.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Морозова В.И. в судебном заседании подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде административного штрафа.
Проверив материалы дела, заслушав ИП Пронину Г.В., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Морозову В.И., судья приходит к следующему.
Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, а также п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при эксплуатации общественных помещений, зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.
Вина ИП Прониной Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующим доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 года серии <данные изъяты> №, физическое лицо Пронина Г.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №.
Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии <данные изъяты> № следует, что физическое лицо Пронина Г.В. поставлена на учет в инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ей присвоен ИНН №.
Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ № территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, г. Донской, Кимовском и Узловском районах возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Прониной Г.В. и проведено административное расследование, на основании письменного обращения жителей, проживающих по адресу: <адрес> о несоответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям продовольственной палатки с названием «<данные изъяты>» ИП Прониной Г.В., оказывающей услуги общественного питания по адресу: <адрес>.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что помещение торгового павильона ИП Прониной Г.В., расположено по адресу: <адрес>. Павильон относится к мелкорозничной торговой сети. Как предприятие быстрого обслуживания реализует узкий ассортимент блюд: выпечные изделия по договору с кафе ООО <данные изъяты>; готовые блюда быстрого приготовления (картофельное пюре, лапша и т.д. в потребительской упаковке); напитки несложного приготовления (чай, кофе). Продукция реализуется через раздаточное окно. Как предприятие мелкорозничной сети реализует напитки, минеральную и питьевую воду, пиво, чипсы, кондитерские изделия в потребительской упаковке, расфасованные макаронные и крупяные изделия, сахар, табачные изделия и т.д. Все товары при проверке хранятся на стеллажах и поддонах, для пива и напитков предусмотрены вертикальные холодильные шкафы. Сроки реализации соблюдаются. При проведении проверки обнаружено отсутствие раковины для мытья рук и туалета для персонала. Продавец пользуется санузлом здания «<данные изъяты>», расположенной на расстоянии <данные изъяты> от павильона ИП Прониной Г.В. по договору аренды. Режим работы павильона круглосуточный.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП Пронина Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вину свою признала.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ИП Пронина Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений.
Санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень опасности выявленных нарушений здоровью людей, то, что непринятие должных мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу здоровью людей, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, признание вины в совершенном административном правонарушении, частичное устранение выявленных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мнение органа, составившего протокол об административном правонарушении, и считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя Пронину Г.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Прониной Г.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.
Штраф следует перечислять: получатель УФК по Тульской области (Управление федеральной службы Роспотребнадзора по Тульской области); КБК 14111628000016000140, расчетный счет № 40101810700000010107, БИК 047003001, ИНН 7107087889, КПП 710701001, ОКАТО 70401000000, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления.
Судья
