Дата принятия: 06 июня 2013г.
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Уметского районного суда Тамбовской области Бельков К.Е., с
участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, Г.И.Н.,
представителя ТП УФМС России по Тамбовской области Дегтярева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Г.И.Н., гражданина Республики Молдова, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> холостого, не работающего, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ранее дважды привлекался к административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Молдова Г.И.Н. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, въехал в Россию в 2002 году и находится на территории государства, проживая в по адресу <адрес> р.<адрес> не имея на то законных оснований. Данное обстоятельство установлено ДД.ММ.ГГГГ начальником ТП УФМС России по Тамбовской области в Уметском районе, после чего в отношении Г.И.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания / проживания/ в Российской Федерации.
В судебном заседании Г.И.Н. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил, что является гражданином Республики Молдова, по национальности украинец, русским языком владеет. ДД.ММ.ГГГГ приехал в р.<адрес>. В Россию приехал в 2002 году и жил в <адрес>. Паспорт утерял. Холост, семьи в России не имеет.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит иностранный гражданин или лицо без гражданства за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания / проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание / проживание/ в Российской Федерации
Согласно части 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 - ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо выданы новая виза или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, принято ходатайство работодателя или заказчика работ/ услуг/ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ / услуг/ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статей 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Г.И.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается кроме его собственных объяснений следующими документами:
Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Данными центральной базы по учету иностранных граждан,
Письменным объяснением С.Н.В.
Сведениями о привлечении Г.И.Н. к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ.
Заключением о результатах индентификации личности иностранца
Актом проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан,
Постановлением по результатам проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан.
На основании изученных доказательств установлено, что Г.И.Н. с 2002 года находится на территории Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в р.<адрес> без какого- либо законного основания, не имея документа, удостоверяющего его личность, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что Г.И.Н. длительное время проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не принимая мер к получению законного основания для пребывание на территории государства.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание Г.И.Н. своей виновности в совершении правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере 2000 рублей.
При решении вопроса о применении в отношении Г.И.Н. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего:
Согласно ст. 24 ФЗ от 15.08.1996 года N 114 - ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или Указами Президента РФ.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Суд принимает во внимание, что Г.И.Н. длительное время проживая на территории Российской Федерации близких родственников не имеет и проживает не только без соответствующего разрешения, но и без документа, удостоверяющего его личность, что делает невозможным для него в ближайшее время получить разрешение на пребывание на территории Российской Федерации в установленном законом порядке.
Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах единственным возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов является применение к Г.И.Н. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Г.И.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
2. До исполнения решения об административном выдворении Г.И.Н. за пределы Российской Федерации содержать его в специальном приемнике УМВД России по г. Тамбову.
3. Направить настоящее постановление для организации исполнения в Уметский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Тамбовской области.
4. Разъяснить Г.И.Н., что в случае неуплаты штрафа со дня вступления постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке.
5. Сумма штрафа подлежит зачислению в бюджет по следующим реквизитам: УФК Минфина России по Тамбовской области (УФМС Тамбовской области). ИНН: 6829017222. КПП 682901001. Код ОКАТО: 68246000000. Номер счета 40101810000000010005, БИК 046850001, код бюджетной классификации: 19211690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бельков К.Е.
