Дата принятия: 06 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2014 года г. Нягань Сибирская 12-А
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Клюсова А.И.,
с участием представителя Роспотребнадзора по <адрес> Гафиевой И.С.
при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Усманалиевой О.Э. (закусочная "С..."
УСТАНОВИЛ:
При проведении административного расследования, произведенного на основании жалобы жителя <адрес> Власова Е. органами ТО Управления Роспотребнадзора в <адрес> дата проведена внеплановая выездная документарная проверка индивидуального предпринимателя Усманалиевой О.Э. в закусочной "С..." по адресу <адрес> на предмет соблюдения требований, установленных п.1 ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, а также п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
При этом в ходе проверки были выявлены нарушения требований указанных нормативных актов, которые отражены в протоколе об административном правонарушении № от дата.
В судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении Усманалиева О.Э. не явилась, надлежаще уведомлена судом о дате и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем суд, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.7 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ нашел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель Роспотребнадзора по <адрес> Гафиева И.С. в судебном заседании настаивала на привлечении Усманаливой О.Э. к ответственности в виде приостановления деятельности закусочной «Самарканд» сроком на 30 суток.
Выслушав представителя Роспотребнадзора по <адрес> Гафиеву И.С., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от дата Усманалиева О.Э., являющаяся индивидуальным предпринимателем нарушила Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СанПин СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.
При проведении проверки представителем Роспотребнадзора по <адрес> в закусочной "С..." установлен ряд нарушений, которые отражены в протоколе об административном правонарушении № от дата.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ является санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан.
При этом непосредственный объект - право граждан на безопасное питание, предусмотренное нормами ряда законов и нормативных правовых актов
Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания.
В соответствии ст.17 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила
Представителем проверяющего органа установлено, что индивидуальный предприниматель Усманалиева О.Э. в силу своих должностных обязанностей являясь лицом, ответственным за обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при осуществлении организации питания населения в закусочной "С..." по адресу <адрес> грубо нарушая санитарные нормы и правила, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.17 Федерального закона от 26 декабря 2008г. N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции от 30 июля 2010 года) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
Как видно из материалов дела данное требование закона проверяющим органом соблюдено.
В отношении Усманалиевой О.Э. составлен протокол о временном запрете деятельности сроком на 5 суток для устранения отраженных в протоколе нарушений.
В силу ст. 3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа.
Как установлено из исследованных материалов дела, требования проверяющего органа по устранению грубых нарушений, выявленных в ходе административной проверки, правонарушителем в настоящее время не выполнены.
Учитывая установление грубейших нарушений в области организации общественного питания и тот факт, что данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населению <адрес>, суд с учетом мнения представителя Роспотребнадзора в соответствии ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации полагает необходимым приостановить деятельность закусочной "С...", принадлежащей индивидуальному предпринимателю Усманалиевой О.Э. сроком на <данные изъяты> суток.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность закусочной "С...", расположенной по адресу <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Усманалиевой О.Э. сроком на <данные изъяты> суток.
Разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья А.И. Клюсова
