Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Дело №5-149/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита 06 февраля 2014 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего Страмиловой Т.П.,
при секретаре Черепановой С.А.,
инспектора отдела УФМС России по Забайкальскому краю по Центральному району Епифанцева С.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Дадашова Т.Х.О.
адвоката Тагиева Х.Д., представившего удостоверение адвоката № 424 и ордер № 222741 от 06 февраля 2014 года,
переводчика Гулиева М.Н.-О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Дадашова Т.Х.О., 09 октября 1972 года рождения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <данные изъяты> Дадашов Т.Х.О. совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
06 февраля 2014 года в 09 часов 10 минут сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю в ходе административного разбирательства в помещении ОИК УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65 был выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, допущенный гражданином <данные изъяты> Дадашовым Т.Х.О. 09.10.1972 г.р.
При проверке по учетам ФМС России установлено, что гражданин <данные изъяты> Дадашов Т.Х. прибыл в Российскую Федерацию 07.11.2013 г. Состоял на миграционном учете по адресу: г. Чита, ул. Текстильщиков, 13-96 сроком до 04.02.2014 г.
По истечению указанного срока временного пребывания гражданин Дадашов Т.Х. с территории РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в УФМС России по Забайкальскому краю не обращался. В настоящее время гражданин <данные изъяты> Дадашов Т.Х. законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда за пределы РФ.
Уполномоченные органы обратились в суд с представлением, указав, что своими действиями гражданин Дадашов Т.Х. нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", который гласит: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.", а также нарушил положение ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда выезда из РФ», указав, что в действиях гражданина Дадашова Т.Х., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая гласит: "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."
Учитывая, что гражданин <данные изъяты> Дадашов Т.Х. уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер для выезда из Российской Федерации не принимал, уполномоченные органы считают необходимым на основании ст. 23.1 и ст. 3.10 КоАП РФ, направить материалы об административном правонарушении в Центральный районный суд гор. Читы для рассмотрения в части привлечения гражданина <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением из Российской Федерации, с помещением его в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чите.
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Забайкальскому краю по Центральному району Епифанцев С.В определение поддержал, подтвердил, что гражданин <данные изъяты> Дадашов пребывает на территории РФ незаконно, просил назначить дополнительное административное наказание, до исполнения которого правонарушителя поместить в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чите. Также указал, что решением от 13.12.2013 года данному иностранному гражданину за совершении 4 административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ был запрещен въезд на территорию Росси1ской Федерации, одновременно пояснил, что данное решение иностранному гражданину было объявлено только 5 февраля 2014 года.
Правонарушитель Дадашов Т.Х., отрицал указанные в определении по делу об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что к концу срока его пребывания он заболел, 3 февраля пришел в миграционную службу для информации, как оформить патент. Там ему сказали, что нужно заплатить определенную сумму, выехать за границу до истечения срока пребывания, а затем оформить патент, что он и сделал. Уехал на такси в п. Забайкальск, на границе его вначале выпустили, но в Китай не впустили, а затем он узнал, что ему запрещен въезд на территории Российской Федерации, о чем он не знал. Полагает, что в его действиях нет состава административного правонарушения, указал, что может в течении 10-15 суток самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, доводы защитника, полагавшего что в действиях Дадашова отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он был введен в заблуждение сотрудниками миграционной службы, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что гражданин <данные изъяты> Дадашов Т.Х., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельства, указанные в определении врио начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Алёхина Е.В., в процессе судебного разбирательства подтверждены.
Несвоевременность вручения Дадашову решения о запрете въезда на территорию РФ не влияет на вывод суда о его виновности.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение, совершенное Дадашовым Т.Х.О. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Его вина подтверждена протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями из УМФС России.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его семейное и материальное положение, а также длительность срока уклонения от выезда.
При таком положении, суд подвергает гражданина <данные изъяты> Дадашова Т.Х.О. административному наказанию в виде штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> Дадашова Т.Х.О., 09 октября 1972 года рождения, уроженца района Масаллы Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 (трех) тысяч рублей без административного выдворения.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья Т.П. Страмилова
Постановление вступило в законную силу 17.02.2014г.
