Дата принятия: 06 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 06.02.2014г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Давыдов Ж.А.,
при секретаре Трухачевой О.Л.,
с участием представителя Хохлачевой Е.Л., - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении <данные изъяты> (№)
Хохлачевой Е.Л., <данные изъяты>
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 50 мин. <данные изъяты> Хохлачева Е.Л. по адресу <адрес> в нарушение ч. 5 ст. 19 ФЗ-38 «О рекламе» и п. 6.1 ГОСТ Р 52044 -2003 г.разместила рекламную конструкцию над проезжей частью, в соответствии с договором № от 30.06.2008г. срок которого, на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, истёк ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4 в отношении <данные изъяты> Хохлачевой Е.Л. был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 14.37 КоАП РФ.
В судебное заседание Хохлачева Е.Л. не явилась.
Представитель ФИО5 указал, что ГОСТ носит рекомендательный характер.
В настоящее время производится демонтаж конструкций., предназначенных для рекламы. Просит прекратить административное производство за малозначительностью.
Выслушав ФИО5, исследовав представленные материалы дела, суд находит доказанной виновность Хохлачевой Е.Л. в установке и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ.
Вина ФИО6 подтверждается совокупностью, исследованных в судебном заседании, доказательств.
Так, согласно договору № на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от ДД.ММ.ГГГГ. комитет по управлению городским имуществом мэрии <адрес> предоставил <данные изъяты> Хохлачевой Е.Л. право на установку и эксплуатацию рекламной конструкцию пол адресу: <адрес>. Договор заключён сроком на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГг.
Главой города выдано разрешение Хохлачевой Е.Л. на установку рекламной конструкции № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, госинспектором дорожного надзора выявлены нарушения п. 6.1 ГОСТ Р 52044-2993, рекламная конструкция размещена над проезжей частью <данные изъяты>) по адресу <адрес>. Данный факт подтверждается фотографиями данного участка дороги.
В соответствии с п. 6.1 « ГОСТ Р 52044-2003 Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правил размещения» / принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124/ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, средства наружной рекламы не должны быть размещены над проезжей частью дорог.
В соответствии с ч.1ст. 19 ФЗ -38 "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований статьи 14.37 КоАП РФ.Согласно ч. 5 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
При таких обстоятельствах суд считает вину <данные изъяты> Хохлачевой Е.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновной.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, занятие общественно- полезным трудом.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности Хохлачевой Е.Л., суд считает, что наказание должно быть назначено в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.
Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, суд не находит.
Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ суд
п о с т а н о в и л :
Признать <данные изъяты> Хохлачеву Е.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф перечислить: УФК по Ульяновской области (УМВД России по <адрес>) ИНН 7303013280 КПП 732501001 расчетный счет № л/счет 04681262060 КБК 18811630020016000140 ОКАТО 73401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 047308001.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток.
Копию постановления направить в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления Хохлачевой Е.Л.
Судья: Ж.А. Давыдов.