Дата принятия: 06 февраля 2013г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
№ 5-148/2013
г. Новосибирск 06 февраля 2013 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Каландарова Жахонгира Махбубовича, <данные изъяты>
с участием переводчика Каландарова О.М.,
с участием инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по Новосибирской области Михайловым Т.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Каландарова Ж.М.,
у с т а н о в и л:
06 февраля 2013 года и.о. начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области Малютин В.К. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении Каландарова Ж.М., обосновывая тем, что 05.02.2013 года в ходе проведения проверочным мероприятий сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, д. 30 А, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Каландаров Ж.М., находящийся в РФ с нарушением установленного порядка правил пребывания.
В своём объяснении Каландаров Ж.М. пояснил, что 29.04.2012 года прибыл на территорию РФ через КПП «Тлмачево» с целью заработков. По прибытии в г. Новосибирск встал на миграционный учёт, проживал по различным адресам, последнее время пребывает по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, д. 30 А, в вагончике. Разрешение на работу, патент не получал, за их получением в УФМС не обращался. В настоящее время занимается осуществлением трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в ООО «РегионЛифт», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, д. 30 А. Денег для самостоятельного выезда из РФ не имеет, в РФ родственников не имеет, вся семья проживает в Республике Узбекистан.
По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с 29.07.2012 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан Каландарова Ж.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Узбекистан Каландаровым Ж.М. российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.
В судебном заседании инспектор ОПНМ ОИК УФМС России по Новосибирской области Михайлов Т.А. доводы представления поддержал, правонарушитель Каландаров Ж.М. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал полностью.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав правонарушителя Каландарова Ж.М., находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Каландаровым Ж.М. миграционного законодательства подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 05.02.2013 года 54 МС № 228365, из которого усматривается, что Каландаров Ж.М. по истечении срока пребывания пределы РФ не покинул;
- объяснением Каландарова Ж.М.;
- копией паспорта Каландарова Ж.М.;
- копией миграционной карты, из которой усматривается, что Каландаров Ж.М. въехал на территорию РФ 29.04.2012 года;
- справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО о том, что ранее Каландаров Ж.М. административному наказанию не подвергался,
- протоколом об административном правонарушении от 05.02.2013 года 54 МС № 228366.
Документов, подтверждающих законность пребывания Каландарова Ж.М. в Российской Федерации, суду не представлено.
Совокупность указанных доказательств дает суду основания считать вину Каландарова Ж.М. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Однако, как установлено в судебном заседании Каландаров Ж.М. по истечении установленного срока пребывания с территории РФ не убыл.
Таким образом, действия Каландарова Ж.М. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики Узбекистан уроженца Республики Узбекистан Каландарова Жахонгира Махбубовича, 31.03.1990 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием ГКУ Новосибирской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ», либо в СП ЦИАЗ г. Новосибирска до его выдворения.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова
