Дата принятия: 06 декабря 2013г.
№ №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> городского суда <адрес> Макарова О.В., с участием Тухтабаева И.И., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт №№, выданный МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года) уроженца, гр-на и жителя <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>- граждан РФ не имеющего, временно до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, фактически пребывавшего по адресу : <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Тухтабаев И.И.,являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в <адрес> Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов, в рамках проведения профилактически мероприятий «Антикриминал» по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин <адрес> Тухтабаев И.И., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, и с указанного времени находится на территории <адрес> <адрес> <адрес> в нарушение правил миграционного учета, установленных ч.1, п.2 ч.3 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», сообщив в органы УФМС ложные сведения о выбранном им месте временного пребывания <адрес>.
В судебном заседании Тухтабаев И.И. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет в <адрес>, указав ложные сведения о месте пребывания по адресу : <адрес>, на самом деле с указанного времени фактически проживал в <адрес>. Получил патент регионом действия в <адрес>, однако договора на работу с физ.лицом не имеет, перебивается частными заработками без оформления трудовых отношений.
Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в <адрес>.
Как следует из копии паспорта Тухтабаева И.И., миграционной карты серии № № №, его объяснений, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также досье иностранного гражданина, он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, уведомил органы УФМС <адрес> о прибытии и выборе местом своего пребывания адрес: <адрес>
В соответствии с ч.1 ст. 5. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с ч1., п.2 ч.3 ст. 20 того же ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( в том числе, при выдаче ему патента на работу у физ лица).
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания…, либо у него приняты заявление и документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ и т.д.
Частью 2 статьи 11 указанного Федерального Закона РФ предусмотрено, что «временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.№-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" ( часть касается глав государств, моряков и других спец. субъектов, а также иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию на срок не более семи дней).
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Однако Тухтабаев, как установлено судом, в нарушение указанных правил миграционного учета, указал недостоверные сведения органам миграционного контроля о выборе места своего пребывания, фактически пребывал в другом субъекте РФ, т.е. скрылся от миграционного учета, что, в совокупности, свидетельствует о наличии у него умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Наличие у иностранного гражданина патента на работу у физического лица не освобождает указанное лицо от необходимости соблюдать указанные выше правила миграционного учета. Кроме того, получив патент на работу у физ. лица, Тухтанбаев фактически в трудовых отношениях не состоит.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который полностью признал себя виновным, что учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании, изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 ( шести тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> по следующим реквизитам:
КПП №
ИНН получателя №
ОКАТО №
номер счета получателя № в отд.1 МГТУ Банка России <адрес> 705
БИК №
КБК ( № кор. счета банка получателя платежа) : №
штраф, наложенный <адрес> городским судом.
Разъяснить Тухтабаеву И.И., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения Тухтабаева за пределы Российской Федерации возложить на УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Разъяснить Тухтабаеву И.И, что в соответствии с ч.6.ст. 32.10 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.
Судья <адрес> городского суда Макарова О.В.
