Дата принятия: 06 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2014 года город Ноябрьск, ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцова Е.А., при секретаре Макаровой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Скуратовича АВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Скуратовича АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... гражданина ..., русским языком владеющего, пребывающего в <адрес>
установил:
Скуратович А.В., являясь гражданином ... допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного для него срока пребывания.
По данному факту в отношении Скуратовича А.В. 05 августа 2014 года был составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Пацула Н.А. пояснил, что 05 августа 2014 года в 18 часов 30 мнут в <адрес> был выявлен гражданин ... Скуратович А.В., у которого истек срок разрешения пребывания его на территории Российской Федерации, с этого периода он уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Скуратович А.В. свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что, действительно, не выехал из Российской Федерации в связи с боевыми действиями на территории .... Также, в г. Ноябрьск у него проживает троюродный брат, к которому он приехал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1, и части 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения Скуратовичем А.В. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Скуратова А.В., копией его паспорта, миграционной картой.
Из представленных материалов следует, что Скуратович А.В. на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ. Срок его пребывания в Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени он не покинул территорию Российской Федерации, что свидетельствует об уклонении его от выезда.
Таким образом, Скуратович А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное обязательное наказание виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суду следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину указанной меры.
Из материалов дела об административном правонарушении, а также пояснений должностного лица и объяснений Скуратовича А.В. следует, что в городе Ноябрьск проживает его брат, который является гражданином РФ.
Судом также учитывается, что на ... ведутся боевые действия, что является общеизвестным фактом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, как принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не установлено.
Принимая во внимание личность Скуратовича А.В., его имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Скуратовича АВ за совершённое административное нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ..., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счёт 40101810500000010001, получатель УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО), ИНН 8901017389, БИК 047182000, ОКАТО 71178000000, КБК 19211690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А. Кравцова
