Дата принятия: 06 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2014 года город Ноябрьск, ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцова Е.А., при секретаре Макаровой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Прокопчука НВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Прокопчука НВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п..., пребывающего в городе Ноябрьске по <адрес>. не работающего,
установил:
Прокопчук Н.В. являясь гражданином ..., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного для него срока пребывания.
По данному факту в отношении Прокопчука Н.В. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Грудаков Д.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 мнут в районе дома <адрес> был выявлен гражданин ... Прокопчук Н.В., у которого истек срок разрешения пребывания его на территории Российской Федерации, с этого периода он уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Прокопчук Н.В. свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что, действительно, не выехала из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на приобретение билетов.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1, и части 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения Прокопчуков Н.В. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Прокопчука Н.В., копией его паспорта, рапортом ОР ППСП ОМВД России по г. Ноябрьску Грудакова Д.А.
Из представленных материалов следует, что Прокупчук Н.В. на территорию Российской Федерации въехал в ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете в городе Ноябрьске. Находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствием миграционной карты и, до настоящего времени он не покинул территорию Российской Федерации, что свидетельствует об уклонении его от выезда.
Таким образом, Прокопчук Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное обязательное наказание виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суду следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину указанной меры.
Из материалов дела об административном правонарушении, а также пояснений должностного лица и объяснений Прокопчука Н.В. следует, что он проживает в городе Ноябрьск совместно с гражданской женой.
Судом также учитывается, что на ... ведутся боевые действия, что является общеизвестным фактом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, как принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не установлено.
Принимая во внимание личность Прокупчука Н.В., его имущественное положение, то обстоятельство, что ранее Прокопчук Н.В. неоднократно привлекался в административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ... без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Прокопчука НВ за совершённое административное нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ..., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счет 40101810500000010001, получатель УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО), ИНН 8901017389, БИК 047182000, ОКАТО 71178000000, КБК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья: Е.А. Кравцова
