Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 5-110/2014
Копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 августа 2014 года г. Торжок
Судья Торжокского городского суда Тверской области Морозова И.С.. (юридический адрес Торжокского городского суда <адрес>: <адрес>),
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Исмаилова Р.М. оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Исмаилова Рашада Мирза оглы, родившегося ***, уроженца <адрес> <адрес>, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, официально на территории Российской Федерации не трудоустроенного, холостого,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
гражданин <адрес> Исмаилов Р.М. оглы совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого законом срока пребывания при следующих обстоятельствах.
*** в 10 часов 00 минут городе <адрес> установлено, что гражданин <адрес> Исмаилов Р.М. оглы въехал на территорию Российской Федерации *** и встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, по окончании срока временного пребывания в РФ не выехал за пределы России и находился на территории РФ без постановки на миграционный учёт, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Исмаилов Р.М. оглы вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что является гражданином <адрес>, въехал в Российскую Федерацию *** на поезде через Украину, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ***. Понимает, что находится на территории Российской Федерации без законных оснований. Родственников на территории России не имеет. В настоящее время не работает. В <адрес> у него проживают мать и сестра.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полагаю, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Исмаиловым Р.М. оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Исмаилов Р.М. оглы не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому подлежит привлечению к административной ответственности.
Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В судебном заседании достоверно установлено, что Исмаилов Р.М. оглы прибыл в Российскую Федерацию 25 апреля 2014 года, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ***, в настоящее время находится в Российской Федерации, не имея права на такое пребывание (проживание). Являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), Исмаилов Р.М. оглы совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении предусмотренного законом срока пребывания.
Допущенное нарушение является административным правонарушением, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ).
Доказательствами вины Исмаилова Р.М. оглы в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от ***; объяснение Исмаилова Р.М. оглы по факту совершённого правонарушения; досье иностранного гражданина из автоматизированной системы центральной базы данных учёта иностранных граждан.
Квалификация действий Исмаилова Р.М. оглы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года №207-ФЗ) является правильной, поскольку часть 1.1 этой статьи вступила в силу 09 августа 2013 года, то есть действовала на день обнаружения административного правонарушения, которое является длящимся.
При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Исмаилова Р.М. оглы признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, представленные материалы не содержат и в судебном заседании не установлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, характеризующие личность виновного лица сведения, отсутствие у него легальных источников дохода, срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации, наличие авиабилета из Российской Федерации, оценивая нарушение режима пребывания Исмаилова Р.М. оглы в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, во взаимосвязи с гарантированными Конституцией Российской Федерации принципами справедливости и соразмерности, а также с учётом положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04 ноября 1950 года, исходя из совокупности приведённых данных, полагаю необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Такое наказание соответствует характеру административного правонарушения и достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.
Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 3.10, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать гражданина <адрес> Исмаилова Рашада Мирза оглы, рождения ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать Исмаилова Р.М. оглы покинуть территорию Российской Федерации в течении пяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП 691501001, ИНН 6915003061, КБК 188 116 90040 04 6000 140, код ОКТМО 28750000, БИК 042809001, получатель штрафа УФК по Тверской области Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский», наименование платежа – административный штраф.
Судья подпись И.С. Морозова
Копия верна.
Подлинник постановления хранится в деле о административном правонарушении № 5-110/2014 в Торжокском городском суде Тверской области.
Судья И.С. Морозова
