Дата принятия: 06 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 6.08.2014 года
<адрес>
Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – Азизова В.А.,
УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельниковой Т.В.,
при секретаре Капельщиковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Азизова В.А., <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Кыргызстан Азизов В.А., находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Так, гражданин Республики Кыргызстан Азизов В.А. прибыл на территорию РФ 24.10.2013 года через КПП «Павловка», по прибытию не встал на учет по месту пребывания, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Срок временного пребывания Азизова В.А. на территории РФ в порядке, не требующем получения визы (90 суток), закончился 24.01.2014 года. Несмотря на это, Азизов В.А. до настоящего времени территорию РФ не покинул.
В суде Азизов В.А. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл на территорию РФ 24.10.2013 года, на миграционный учет не вставал, путешествовал по стране, паспорт утратил в 2014 году. Не выехал из России из-за отсутствия денег.
УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельникова Т.В. пояснила, что Азизов В.А. пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, не работает, постоянного места жительства на территории РФ, а также денег на самостоятельный выезд за пределы РФ не имеет, ранее привлекался к уголовной ответственности на территории РФ, в настоящий момент подозревается в совершении открытого хищения имущества в г. Красноярске, просит назначить последнему штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием до административного выдворения в специальное учреждение.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно сведениям информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, в настоящее время информации о законности пребывания гражданина Республики Кыргызстан Азизова В.А. на территории РФ не имеется.
Таким образом, с 24.01.2014 года и по настоящее время Азизов В.А. прибывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, предусмотренного п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.
Виновность Азизова В.А., кроме его собственного признания, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 4.08.2014 года; рапортом УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельниковой Т.В.; справкой проверки Азизова В.А. по базе данных ГУВД по КК; дактилоскопированием; копией свидетельства о рождении Азизова В.А.; справкой на имя Азизов В.А., выданной следователем отдела № 12 СУ УМВД России по г. Екатеринбургу 16.07.2012 года об удостоверении личности; сведениями в отношении Азизова В.А. из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением Азизова В.А.
Исследовав материалы дела, выслушав Азизова В.А., УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельникову Т.В., суд находит Азизова В.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Учитывая данные о личности Азизова В.А., который признал свою вину, в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности, не имеет в г. Красноярске и на территории РФ регистрации, постоянного места жительства и работы, стабильного и легального источника дохода, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая, что Азизов В.А. с 24.01.2014 года проживает на территории Российской Федерации незаконно, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации в кратчайшие сроки, не принял, более шести месяцев незаконно пребывает на территории Российской Федерации, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, не работает, соответственно не имеет собственных средств для выезда с территории Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к последнему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:
1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.4 настоящего Кодекса;
2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку у Азизова В.А. отсутствует постоянное место жительства в г. Красноярске, последний не работает, не имеет постоянного и легального источника дохода на территории РФ, суд считает возможным до выдворения определить место его содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, Управления ФМС России по Красноярскому краю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ, суд,-
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина Республики Кыргызстан Азизова В.А., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на р/с <данные изъяты>
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения гражданина Республики Кыргызстан Азизова В.А. за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения гражданина Республики Кыргызстан Азизова В.А. за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации приостановить до принятия окончательного решения по уголовному делу №, возбужденному 23.05.2014 года СО по Советскому району г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю.
Гражданина Республики Кыргызстан Азизова В.А. поместить и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, Управления ФМС России по Красноярскому краю по адресу: Красноярский край, Березовский район, 1-й километр автодороги «Красноярск-Железногорск», здание 5/18.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья Т.С. Соколкина
