Дата принятия: 06 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 6 августа 2014 года
<адрес>
Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Умарахуновой З.Р.,
УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельниковой Т.В.,
при секретаре Капельщиковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Умархунову З.Р., <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка Республики Кыргызстан Умарахунова З.Р., находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно: не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Так, гражданка Республики Кыргызстан Умарахунова З.Р. прибыла в Российскую Федерацию 21.12.2012 года через КПП <данные изъяты> на миграционном учете не состояла, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Срок временного пребывания Умарахуновой З.Р. на территории РФ в порядке, не требующем получения визы (90 суток), закончился 21.03.2013 года. Несмотря на это, Умарахунова З.Р. до настоящего времени территорию РФ не покинула, фактически проживает без миграционного учета по адресу: <адрес>.
В суде Умарахунова З.Р. вину признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию РФ 21.12.2012 года, не смогла встать на регистрационный учет, а также покинуть территорию РФ из-за отсутствия денег. В настоящее время изыскала денежные средства для приобретения билетов на Родину, выедет из РФ самостоятельно.
УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельниковой Т.В., пояснила, что Умарахунова З.Р. длительное время пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, просит назначить последней штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Необходимость помещения Умарахуновой З.Р. до выдворения в специальное учреждение отсутствует. Так, последняя имеет денежные средства для выезда на Родину, а также сможет до выдворения проживать по последнему месту своего жительства.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона №ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно сведениям из информационных баз ФМС России, в настоящее время информации о законности пребывания гражданки Республики Кыргызстан Умарахуновой З.Р. на территории РФ не имеется.
Таким образом, с 22.03.2013 года и по настоящее время Умарахунова З.Р. прибывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, предусмотренного п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.
Виновность Умарахуновой З.Р., кроме ее собственного признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 4.08.2014 года; рапортом УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельниковой Т.В.; рапортом полицейского ОР ППСП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Пуртова И.А.; копией паспорта Умарахуновой З.Р.; дактилоскопированием; сведениями в отношении Умарахуновой З.Р. из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснением Умарахуновой З.Р.
Исследовав материалы дела, выслушав Умарахунову З.Р., УУП ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» Мельникову Т.В., суд находит Умарахунову З.Р. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Учитывая данные о личности Умарахуновой З.Р., которая признала свою вину, в содеянном раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности, не имеет в г. Красноярске и на территории РФ постоянного места жительства, регистрации, работы, суд считает необходимым назначить последней наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая, что Умарахунова З.Р. с 22.03.2013 года проживает на территории Российской Федерации незаконно, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации в кратчайшие сроки, не приняла, более года незаконно пребывает на территории Российской Федерации, постоянного места жительства и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, не работает, а также то обстоятельство, что Умарахунова З.Р. способна выехать с территории Российской Федерации за счет собственных средств, суд полагает необходимым применить к последней административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований для применения к Умарахуновой З.Р. содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданку Республики Кыргызстан Умархунову З.Р., <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением Умарахуновой З.Р. настоящего постановления в части назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.
Сумму штрафа перечислить на <данные изъяты>
Умарахунова З.Р. обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Т.С. Соколкина
