Дата принятия: 06 августа 2014г.
К делу № 5-783/14г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 августа 2014г. г. Крымск
Судья крымского районного суда Лях Д.Г., при секретаре Малиеве Т.А., с участием заместителя Крымского межрайонного прокурора Кузьмина Д.Н., рассмотрел материалы административного дела в отношении ООО «ВятСтройИнвест», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Крымской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки соблюдения требований миграционного законодательства в деятельности ООО «ВятСтройИнвест», 19 июня 2014 года было возбуждено производство дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Проверка показала, что 19.05.2014г. в 16 часов 00 минут по адресу: Крымский район «СК Казачья» у ООО «ВятСтройИнвест» выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял деятельность без разрешения на работу по соответствующему виду деятельности, чем нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется, образует в действиях ООО «ВятСтройИнвест» состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «ВятСтройИнвест» не явился о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, телеграммой. Ходатайство об отложение разбирательства дела от ООО «ВятСтройИнвест» не поступало. На основании ст. 29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ВятСтройИнвест».
Участвующий в судебном заседании прокурор Кузьмин Д.Н. поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ООО «ВятСтройИнвест» и просил признать последнее виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ВятСтройИнвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2014г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 22 мая 2014 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ, т.е., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу (патента) предусмотренные ст. 13 ФЗ от 25.07.2002года № 115-ФЗ сроки, осуществляя свою трудовую деятельность без разрешения на работу по соответствующему виду деятельности.
Из материалов дела установлено, что между ООО «ВятСтройИнвест» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №213, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять обязанности по профессии - каменщик.
Согласно разрешению на работу иностранного гражданина, выданное ФИО1 Федеральной миграционной службой 24.04.2014г. с разрешенный вид трудовой деятельности по профессии «каменщик», которое действительно до 03.02.2015года.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 21.05.2014г. ДД.ММ.ГГГГ в 16:00, в ходе проверки по адресу: Крымский район, ст. Варениковская, КС «Казачья» ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по устройству габионов. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.
В силу ст. 13.1 КоАП РФ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
1.1. Разрешение на работу выдается иностранному гражданину:
1) на срок временного пребывания;
2) на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Таким образом, действия ООО «ВятСтройИнвест» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина или разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «ВятСтройИнвест» суд не установил.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ВятСтройИнвест» суд не установил.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ суд назначает административное приостановление деятельности за нарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности,если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание обстоятельства, установленные в судебном заседании, которые подтвердили факт нарушения ООО «ВятСтройИнвест» трудового, миграционного законодательства, суд не находит оснований для назначения более мягкой меры административного наказания, т.к. оно не обеспечит достижение цели административного наказания.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.
Следовательно, необходимо приостановить деятельность ООО «ВятСтройИнвест» по устройству габионов по адресу: Крымский район, ст. Варениковская, «СК Казачья».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
П ОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ВятСтройИнвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ВятСтройИнвест» по устройству габионов по адресу: Крымский район, ст. Варениковская, «СК Казачья» на срок четырнадцать суток.
Исполнение данного постановления возложить на Крымский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в<адрес>вой суд.
Судья: подпись
