Дата принятия: 06 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дербент 6. 08.2013 г.
Судья Дербентского федерального городского суда РД Алибалаев Ш.М.,
с участием:
представителя Таможенного поста ЖДПП Дербент - Мирзоева Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте, материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01.06.2013, примерно в 04 ч. 20 мин., на блок-посту Самур, СКЖД, расположенном в с. Тагиркент-казмаляр Магарамкентского района РД, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля пассажирского поезда № 95 сообщением Баку-Москва, при проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых Алыевой Тунзали Али кызы в сопровождаемом багаже (АТД № 10801040/010613/0000015), обнаружены товары народного потребления иностранного производства, а именно: кофта женская, разных цветов и размеров, в количестве 120 штук; футболка женская, комбинированного цвета, разных размеров, в количестве 30 штук; платье подростковое (для девочек), комбинированного цвета, в количестве 20 штук, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме.
Данные товары, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности перемещались через таможенную границу Таможенного союза пассажиром купе № 04 плацкартного вагона № 04 вышеуказанного поезда гражданкой РФ Алыевой Т.А. под видом товаров для личного пользования, при этом меры, направленные на таможенное декларирование таможенному органу РФ перемещаемого ею товаров не приняты, что является нарушением таможенных правил.
01.06.2013 по данному факту ГТИ ОСТП т/поста ЖДПП Дербент ФИО7 в отношении Алыевой Т.А. возбуждено дело об административном правонарушении № 10801000-403/2013 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на СВХ ДТП ДТ.
Как установлено протоколом об административном правонарушении опрошенная по делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, Алыева Т.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признала и пояснила, что 17.05.2013 на вещевом рынке г. <адрес изъят> она приобрела для коммерческих целей товары народного потребления - кофта женская, разных цветов и размеров, в количестве 120 штук; футболка женская, комбинированного цвета, разных размеров, в количестве 30 штук; платье подростковое (для девочек), комбинированного цвета, в количестве 20 штук, с целью последующей реализации в <адрес изъят>. Указанный товар она поместила в купейный вагон № 04 пассажирского поезда № 95 сообщением Баку - Москва. 19.05.2013 ночью поезд прибыл на блок-пост Самур СКЖД, где для прохождения таможенного контроля она заполнила бланк пассажирской декларации, в которой не заявила сведения о ввозимых в РФ товарах, в связи с отсутствием у нее документов на товар и денег для его таможенного оформления. В ходе проведения таможенного контроля, не заявленный им товар был обнаружен сотрудниками таможни. По прибытии поезда на ст. Дербент ввозимый ею в РФ без декларирования товар был выгружен и изъят для помещения на СВХ таможни. По факту недекларирования товара в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении.
Представитель таможни по доверенности, Мирзоев Р. А. просил привлечь Алыеву Т. А. к административной ответственности за данное правонарушение.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судом были исследованы протоколы. Судом установлено, что данные протоколы соответствуют требованиям закона.
Так, содержание ст. 25.1 и 25. 2 КоАП РФ Алыевой Т. А. разъяснены, копии протоколов предоставлены.
Вина Алыевой Т.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № 10801000-403/2013 в отношении Алыевой Т.А. от 01.06.2013; докладной запиской ГТИ ОСТП т/поста ЖДПП Дербент ДТ ФИО9 об обнаружении признаков АП от 01.06.2013 № 48-210/1161; пассажирской таможенной декларацией, поданной Алыевой Т.А. в таможенный орган 01.06.2013, в которой сведения о ввозимом в РФ товаре заявлены не были; актом таможенного досмотра № 10801040/010613/Ф000015; протоколом изъятия вещей и документов от 01.06.2013; протоколом опроса Алыевой Т.А. от 01.06.2013, в котором поясняются обстоятельства совершения административного правонарушения; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОСТП т/поста ЖДПП Дербент ДТ ФИО10 от 11.06.2013, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом об АП № 10801000-403/2013 в отношении Алыевой Т.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и другими материалами дела.
Согласно заключению эксперта ЭИО № 1 (г. Махачкала) ЭКС р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск № 03-12-2013/0227 от 19.06.2013 стоимость изъятого у гр. Алыевой Т.А. товара по состоянию на 01.06.2013 составила 66 250 (шестьдесят шесть тысяч двести пятьдесят) рублей 00 коп.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС).
Согласно ст. 98 ТК ТС декларант и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля в устной, письменной и (или) электронной формах.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Статьей 3 Соглашения от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.
Характер и количество перемещаемого Алыевой Т. А. товара свидетельствует о его коммерческом предназначении, в связи с чем данный товар подлежал таможенному декларированию в письменной форме, однако в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, Алыева Т. А. не декларировала перемещаемый ею через таможенную границу ТС товар.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.
За невыполнение требований законодательства таможенного союза о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАПРФ.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ и недекларирующее их в таможенном отношении.
Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что Алыева Т.А. не исполнила требования ст. ст. 179,188 ТК ТС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу таможенного союза товары иностранного производства, а именно: кофта женская, разных цветов и размеров, в количестве 120 штук; футболка женская, комбинированного цвета, разных размеров, в количестве 30 штук; платье подростковое (для девочек), комбинированного цвета, в количестве 20 штук, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения Алыевой Т. А. административного правонарушения, предусмотреннойст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 чт. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как было указана в заключении эксперта ЭИО № 1 (г. Махачкала) ЭКС р/ф ЦЭКТУ г. Пятигорск № 03-12-2013/0227 от 19.06.2013 стоимость изъятого у Алыевой Т.А. товара по состоянию на 01.06.2013 составила 66 250 (шестьдесят шесть тысяч двести пятьдесят) руб. 00 коп.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность Алыевой Т. А., признание еюсвоей вины, тот факт, что она ранеек административной ответственности не привлекалась за однородные правонарушения.Признание своей вины суд относит к смягчающему административную ответственность обстоятельству. Суд также учитывает отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Учитывая, что стоимость изъятого товара составляет 66 250 руб., а также, что за недекларирование товаров, подлежащих декларированию ст. 16. 2. ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, то суд считает возможным наложить на Алыеву Т. А. административный штраф в размере 1/2 стоимоститоваров, явившихся предметами административного правонарушения,безих конфискации, что составляет 33 125 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 5, 29.8-29.10, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Алыеву Тунзали Али кызы(<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 33 125 (тридцать три тысячи сто двадцать пять) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда РД в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Дербентского федерального
городского суда - Алибалаев Ш. М.
