Дата принятия: 06 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2013 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Щербакова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Виктория» ( ОГРН 1127154031410), юридический адрес: <адрес>, фактически осуществляет деятельность по адресу: <адрес>-а, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ООО «Виктория» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, а именно за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 ч. в обществе с ограниченной ответственностью «Виктория» кафе «Грин -Хаус» по адресу: <адрес>-а объемно-планировочное решение не предусматривает поточность технологического процесса и не исключает встречные движения сырья и готовой продукции. Набор и площадь помещений не соответствует мощности предприятия. При отсутствии цехового деления работа предприятия осуществляется на сырье. Нарушаются правила мытья посуды: для мытья столовой, стеклянной, кухонной посуды и столовых приборов используют друхсекционную ванну; в моечном отделении отсутствует инструкция мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. В холодильном оборудовании не соблюдается товарное соседство и условия хранения продуктов питания (в холодильном оборудовании температура +15 градусов, при нормативных показателях от +2 до +6 град.); икра лососевая «кета» в кол-ве 2шт. по 220гр. хранится при температуре +15 град., при нормативных показателях - 18 град.; производится совместное хранение сырья и готовой продукции (мясо сырое и мясная гастрономия). При приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов. Разделочный инвентарь (доски, ножи), разделочные столы не имеют специальную маркировку. Сыр «Фета» перетарен в емкость от майонеза, отсутствует информация о товаре (наименование продукта, дата выработки, условия и сроки хранения). Отсутствуют условия для обработки яиц, допускается хранение необработанных яиц в кассетах в производственном цехе вместе с готовыми продуктами питания, без холодильного оборудования. В организацию общественного питания принимают продукцию домашнего изготовления (грибы маринованные - 1кг; соленые огурцы - 6кг, соленые помидоры - 6 кг).
Отсутствует контроль за качеством кулинарных изделий, готовых блюд и полуфабрикатов (не ведется журнал). Выявлена продукция, на которой отсутствует информация о дате и часе выработки (винегрет -2 кг; макароны отварные -1,5кг; мясо говядина жареная - 2кг; грибы жареные - 2 кг; лапша куриная -3 кг). Отсутствует отметка о переходящих остатках пищи на следующий день.
Допускаются до работы сотрудники без прохождения медицинского осмотра и гигиенического обучения с последующей аттестацией (официант ФИО, повар ФИО1) Персонал не обеспечен полным комплектом санитарной одеждой. Ежедневно персонал не проходит осмотр открытых поверхностей кожных покровов на наличие гнойничковых заболеваний. Работниками организации не соблюдаются правила личной гигиены: личные вещи (сумки), обувь хранятся неупорядоченно. Все помещения организации общественного питания не содержатся в чистоте, текущая уборка не проводится постоянно и своевременно (помещения захламлены посторонними предметами, строительными материалами и инструментами).
Для уборки помещений используют грязный не промаркированный уборочный инвентарь, отсутствует специальное отведенное место для его хранения. Отсутствуют дезинфицирующие средства разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы, не выделено специальное отведенное место для хранения моющих и дезинфицирующих средств. Не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью продукции по микробиологическим показателям.
Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст.11, ст.17 п.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями): п.5.1, п.5.2, 6.5, п.5.13, п.5.11, п.5.15, п.5.14, п.6.21, п.6.11.,п.6.14, п.6.15, п.6.16, п.7.8, п.7.9, п.7.11, п.8.1, п.8.4, п.8.19, п.9.1, п.9.6, п.13.3, п.13.4, п.13.5, п. 14.1, п. 14.2, п.14.3.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ООО «Виктория» по доверенности Кислая Т.В. в судебном заседании не возражала против изложенных в протоколе нарушений, пояснила, что в настоящее время ведется деятельность по устранению выявленных нарушений.
Суд, выслушав представителя ООО «Виктория» по доверенности Кислая Т.В., исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Как усматривается из акта внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения фактов, изложенных в обращении ( вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «Виктория» осуществляет деятельность в форме организации общественного питания кафе «Грин-Хаус» по адресу: <адрес>-а.
В ходе проведения проверки выявлены нарушение обязательных требований ст.11, ст.17 п.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями): п.5.1, п.5.2, 6.5, п.5.13, п.5.11, п.5.15, п.5.14, п.6.21, п.6.11.,п.6.14, п.6.15, п.6.16, п.7.8, п.7.9, п.7.11, п.8.1, п.8.4, п.8.19, п.9.1, п.9.6, п.13.3, п.13.4, п.13.5, п. 14.1, п. 14.2, п.14.3.
Так, объемно-планировочное решение не предусматривает поточность технологического процесса и не исключает встречные движения сырья и готовой продукции. Набор и площадь помещений не соответствует мощности предприятия. При отсутствии цехового деления работа предприятия осуществляется на сырье. Нарушаются правила мытья посуды: для мытья столовой, стеклянной, кухонной посуды и столовых приборов используют друхсекционную ванну; в моечном отделении отсутствует инструкция мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. В холодильном оборудовании не соблюдается товарное соседство и условия хранения продуктов питания (в холодильном оборудовании температура +15 градусов, при нормативных показателях от +2 до +6 град.); икра лососевая «кета» в кол-ве 2шт. по 220гр. хранится при температуре +15 град., при нормативных показателях - 18 град.; производится совместное хранение сырья и готовой продукции (мясо сырое и мясная гастрономия). При приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов. Разделочный инвентарь (доски, ножи), разделочные столы не имеют специальную маркировку. Сыр «Фета» перетарен в емкость от майонеза, отсутствует информация о товаре (наименование продукта, дата выработки, условия и сроки хранения). Отсутствуют условия для обработки яиц, допускается хранение необработанных яиц в кассетах в производственном цехе вместе с готовыми продуктами питания, без холодильного оборудования. В организацию общественного питания принимают продукцию домашнего изготовления (грибы маринованные - 1кг; соленые огурцы - 6кг, соленые помидоры - 6 кг).
Отсутствует контроль за качеством кулинарных изделий, готовых блюд и полуфабрикатов (не ведется журнал). Выявлена продукция, на которой отсутствует информация о дате и часе выработки (винегрет -2 кг; макароны отварные -1,5кг; мясо говядина жареная - 2кг; грибы жареные - 2 кг; лапша куриная -3 кг). Отсутствует отметка о переходящих остатках пищи на следующий день.
Допускаются до работы сотрудники без прохождения медицинского осмотра и гигиенического обучения с последующей аттестацией (официант ФИО, повар ФИО1) Персонал не обеспечен полным комплектом санитарной одеждой. Ежедневно персонал не проходит осмотр открытых поверхностей кожных покровов на наличие гнойничковых заболеваний. Работниками организации не соблюдаются правила личной гигиены: личные вещи (сумки), обувь хранятся неупорядоченно. Все помещения организации общественного питания не содержатся в чистоте, текущая уборка не проводится постоянно и своевременно (помещения захламлены посторонними предметами, строительными материалами и инструментами).
Для уборки помещений используют грязный не промаркированный уборочный инвентарь, отсутствует специальное отведенное место для его хранения. Отсутствуют дезинфицирующие средства разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы, не выделено специальное отведенное место для хранения моющих и дезинфицирующих средств. Не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством и безопасностью продукции по микробиологическим показателям.
Таким образом, в работе названной организации общественного питания при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению допускаются нарушения требований санитарных норм и правил, которые могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктов питания, реализуемых населению в данной организации.
С учетом изложенного в действиях ООО «Виктория» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
На деятельность организации общественного питания ООО «Виктория» по адресу: <адрес>-а был наложен временный запрет деятельности протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих его ответственность судом не установлено.
Из объяснений представителя ООО «Виктория» по доверенности Кислая Т.В. следует, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Согласно санкции ст. 6.6 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ООО «Виктория» нарушений санитарных норм и правил, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания ООО «Виктория» по адресу: <адрес>-а на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Виктория» ( ОГРН 1127154031410), юридический адрес: <адрес>, фактически осуществляет деятельность по адресу: <адрес>-а,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания Общества с ограниченной ответственностью «Виктория» кафе «Грин -Хаус» юридический адрес: <адрес>, фактически осуществляет деятельность по адресу: <адрес>-а, на срок 30 суток.
Исчислять срок административного приостановления деятельности с 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья:
