Дата принятия: 06 августа 2013г.
Дело № 5-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2013 года. г. Чайковский
Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.
с участием представителя прокуратуры г. Чайковский ФИО2
законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
при секретаре Зайцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты>»), находящегося по адресу:<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 вину в правонарушении признала, суду пояснила, что детским садом принимаются все меры для получения лицензии, однако остаются невыполненными 4 пункта предписания Роспотребнадзора, для устранения этих нарушений требуются значительные денежные средства, которых у учреждения нет, они должны быть выделены. В связи с присоединением детского сада № к детскому саду № получение лицензии планируется к концу 2013 года.
Судья, изучив материалы дела, заслушав объяснение законного представителя юридического лица, мнение прокурора, считает, что вина юридического лица в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, установлена и доказана.
Виновность юридического лица в правонарушении, кроме объяснения его законного представителя, подтверждается письменными документами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, лицензией на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ, расписанием занятий, постановлением Чайковского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ № «Золотая рыбка» по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, Уставом <данные изъяты>л.д.3-12,14-16,20-50).
В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только па основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен пунктом 40 части 1 статьи 12 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии со ст. 33.1 ФЗ "Об образовании" лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
<данные изъяты> является дошкольным образовательным учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей. (п. 1.11 Устава учреждения).
Учреждение является юридическим лицом. Устав образовательного учреждения утвержден приказом начальника Управления общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №.
Срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждения истек ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, юридическим лицом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования без лицензии на образовательную деятельность, получение которой обязательно по закону.
В действиях юридического лица <данные изъяты> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и обстоятельства дела. Юридическое лицо совершило административное правонарушение против порядка управления, является бюджетным учреждением. Юридическим лицом принимались меры по устранению нарушений санитарных правил, препятствующих получению лицензии, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая изложенное, а также тяжелое имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения, судья считает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание в виде предупреждения, полагая его достаточным для достижения цели наказания- предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Н. Гайнуллина
Копия верна. Судья:
Секретарь судебного заседания:
Постановление вступило в законную силу
«___»_______________________2013г.
Подлинный документ подшит в административное дело №.
Административное дело находится в производстве
Чайковского городского суда<адрес>.
