Дата принятия: 06 августа 2013г.
Дело № 5-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2013 года. г. Чайковский
Судья Чайковского городского суда Пермского края Гайнуллина Р.Н.
с участием представителя прокуратуры г. Чайковский ФИО2
законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
при секретаре Зайцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты>»), находящегося по адресу:<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 вину в правонарушении признала, суду пояснила, что с начала ее работы в качестве заведующей она принимала меры по устранению выявленных в детском саду нарушений, указанных в предписании Роспотребнадзора, 16 пунктов предписания выполнены собственными силами. Оставшиеся 3 пункта будут устранены в ходе ремонтных работ, которые в настоящее время ведутся в детском саду, и на это выделены достаточные денежные средства. Поучение лицензии планируется к концу 2013 года.
Судья, изучив материалы дела, заслушав объяснение законного представителя юридического лица, мнение прокурора, считает, что вина юридического лица в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, установлена и доказана.
Виновность юридического лица в правонарушении, кроме объяснения его законного представителя, подтверждается также письменными документами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, решением Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на <данные изъяты> обязанности получить лицензию на образовательную деятельность, лицензией на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ, расписанием занятий в <данные изъяты>, свидетельством о государственной аккредитации <данные изъяты>». (л.д. 3-5,8-40,42-43).
В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности установлен пунктом 40 части 1 статьи 12 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии со ст. 33.1 ФЗ "Об образовании" лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
<данные изъяты>» является образовательным учреждением-детским садом комбинированного вида, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей и оздоровительной направленности (п. 1.11 Устава учреждения).
Учреждение является юридическим лицом. Устав образовательного учреждения утвержден приказом начальника Управления общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №.
Срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности учреждения истек ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, юридическим лицом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования без лицензии на образовательную деятельность, получение которой обязательно по закону.
В действиях юридического лица <данные изъяты>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и обстоятельства дела. Юридическое лицо совершило административное правонарушение против порядка управления, является бюджетным учреждением, ранее к административной ответственности не привлекалось. Юридическим лицом принимались активные меры по устранению нарушений санитарных правил и норм, препятствующих получению лицензии, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить юридическому лицу минимальное наказание.
Руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Н. Гайнуллина
Копия верна. Судья:
Секретарь судебного заседания:
Постановление вступило в законную силу
«___»________________2013г.
Подлинный документ подшит в административном деле № 5-93/2013.
Административное дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края.
