Постановление от 06 апреля 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Нижний Новгород          06 апреля 2013 года
 
    Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М.,     с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кузнецовой А.А.,
 
    общественного защитника Ф.И.О.6,
 
    при секретаре Ф.И.О.5,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Кузнецовой А.А., [ 00.00.0000 ] года рождения, проживающей по адресу: [ адрес ]
 
УСТАНОВИЛ
 
    05.04.2013 года в 12 часов 40 минут у [ адрес ] г.Н.Новгорода Кузнецова А.А, не подчинилась законному требованию сотрудника полиции прекратить участие в несанкционированном Администрацией г.Нижнего Новгорода шествии, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    Дело рассмотрено с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Кузнецовой А.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, отводов не поступило.
 
    В судебном заседании Кузнецова А.А. пояснила, что не признает себя виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
 
    Общественный защитник Ф.И.О.6, просит Кузнецову А.А., в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ оправдать и дело производством прекратить.
 
    Суд, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, общественного защитника, исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст.26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, считает, что вина Кузнецовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ доказана.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.
 
    Неповиновение Кузнецовой А.А. законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, подтверждается следующими доказательствами, представленными суду:
 
    - протоколом [ № ] об административном правонарушении от 05.04.2013 г. (л.д.1);
 
    - рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 5 УМВД России по г.Н.Новгороду Ф.И.О.7, согласно которому 05 апреля 2013 года им у [ адрес ] г.Н.Новгорода был задержана Кузнецова А.А., принимавшая участие в несанкционированном шествии от [ адрес ].Н.Новгорода и отказавшаяся выполнить законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, продолжал шествие, несла флаги, выкрикивала лозунги политического характера, Россия будет свободной. (л.д.9-10)
 
    - рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 5 УМВД России по г.Н.Новгороду Ф.И.О.8 согласно которому им 05.04.2013 года на [ адрес ] г.Н.Новгорода им осуществлялась охрана общественного порядка. Около 12 часов 30 минут на [ адрес ] у [ адрес ] собралась группа граждан численностью около 20 человек, которая начала проводить несанкционированное публичное мероприятие (митинг, шествие), развернули красные флаги с изображением ручной гранаты Ф-1 в белом круге и флаги с черными, желтыми и белыми полосами. Далее группа граждан начала шествие в сторону площади Минина и выкрикивала лозунги: «Россия будет свободна». Им через каждые три минуты через громкоговоритель ER -2215EU высказывались требования о прекращении противоправных действий, однако данная группа граждан на его законные требования не реагировала и продолжала движение. В 12:40 граждане, участвующие в несанкционированном публичном мероприятии (шествии) были задержаны сотрудниками полиции (л.д.8).
 
    - объяснениями свидетелей Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, которые подтверждают факт проведения несанкционированного шествия 05 апреля 2013 года от [ адрес ].Н.Новгорода, и что Кузнецова А.А. принимала в нем участие. Согласно указанным объяснениям сотрудники полиции предупреждали граждан, проводящих шествие о том, что оно является не законным, не согласованным с администрацией г.Н.Новгорода, однако данные граждане шествие не прекращали, требование сотрудников полиции не выполнили (л.д.6-7);
 
    - протоколом об административном задержании АА [ № ] от 05 апреля 2013 года (л.д.11).
 
    Согласно ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Из материалов дела следует, что Кузнецова А.А. 05.04.2013 года в 12 часов 40 минут у [ адрес ] г.Н.Новгорода не подчинился законному требованию сотрудника полиции прекратить участие в несанкционированном Администрацией г. Н.Новгорода шествии.
 
    О том, что имело место шествие, следует из рапортов, протокола об административном правонарушении, объяснений свидетелей.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона № 54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия « подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия».
 
    Однако, как следует ответа заместителя главы Администрации города Нижнего Новгорода Ф.И.О.15. на уведомление о проведении публичного мероприятия (входящий [ № ] от 22.03.2013 года) шествие по маршруту: [ адрес ] не было согласовано, поскольку по маршруту следования по [ адрес ] [ адрес ] находится здание по адресу: [ адрес ], в котором размещается коллегия по гражданским делам Нижегородской области, то есть один из органов, вблизи которых в соответствии с п.3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 года № 53 «О митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», запрещено проведение публичных мероприятий. Кроме того, по данному маршруту интенсивное автомобильное и пешеходное движение и организация шествия без перекрытия транспортных потоков не представляется возможной (л.д.3-4).
 
    Участники публичного мероприятия в соответствии с п.2 ч.3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.04.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия»
 
    Требования сотрудников полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о прекращении шествия, которое является незаконным, были правомерными.
 
    Сотрудники полиции публично уведомили об этом всех лиц, участвующих в шествии, в том числе и Кузнецову А.А., требовали прекратить шествие и разойтись. Указанные требования исходили от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со ст. 2, 12 Закона РФ от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. Таким образом, действия сотрудников полиции судом признаются законными.
 
    Исследовав и проанализировав приведенные выше доказательства, суд находит вину Кузнецовой А.А. доказанной полностью, ее действия квалифицирует по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    Судом бесспорно установлено, что акция, в проведении которой принимала участие Кузнецова А.А., не была в установленном законом порядке согласована с Администрацией г.Н.Новгорода, следовательно ее проведение являлось незаконным.
 
    Непризнание вины Кузнецовой А.А. в совершении административного правонарушения и оспаривание правомерности действий сотрудников полиции, суд расценивает как избранную позицию защиты.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой А.А. возбуждено с соблюдением требований ст. 28.1 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    При назначении Кузнецовой А.А. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кузнецовой А.А. Обстоятельств смягчающих либо ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает, что Кузнецова А.А. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения (л.д.14-17).
 
    Согласно протокола об административном задержании АА [ № ] от 05.04.2012 года, Кузнецова А.А. была подвергнута административному задержанию в порядке ст.27.3 КоАП РФ с 12 часов 50 минут 05 апреля 2013 года до вынесения рассмотрения судом дела об административном правонарушении.
 
    В силу ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.3, 29.9.-29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ
 
    Признать Кузнецову А.А., [ 00.00.0000 ] , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.
 
    Срок административного ареста исчислять с 14 часов 00 минут 06 апреля 2013 года. Зачесть в срок административного ареста время административного задержания с 12 часов 50 минут 05.04.2013 года по 14 часов 00 минут 06.04.2013 года.
 
        Постановление направить для исполнения в Отдел полиции № 5 УМВД России по г.Н. Новгороду.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.
 
    Судья:                          Е.М.Пырьев