Дата принятия: 05 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 05.09.2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Жданович А.С.,
при секретаре судебного заседания Максимовской,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Васича С.,
представителя УОФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары С*,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Васича С., ***
привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата должностным лицом инспектором УОФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары С* составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Васича С., из которого следует, что дата в 11 часов 00 минут установлено, что гражданин Республики *** Васич С. нарушил режим пребывания на территории России, что выразилось в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания – 01.09.2014.
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Васич С., пояснил, что не выехал в срок, указанный в отрывной части бланка талона-уведомления о прибытии иностранного гражданина, до дата из России, так как ориентировался на дату 02.09.2014, ошибочно проставленную в его миграционной карте, дата он в аэропорту Шереметьево г.Москвы не был допущен к вылету сотрудниками пограничной службы. Также пояснил, что практически постоянно проживает и работает в г.Самаре, в *** вылетает только на время, необходимое для оформления документов, дающих право на пребывание в России. В России проживает в гражданском браке с гражданской России К*, между ними сложились фактические семейные отношения. Они ведут совместное хозяйство.
Представитель УОФМС России по Самарской области в Октябрьском районе г.Самары С* в судебном заседании доводы протокола поддержал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина Васича С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена и доказана.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Васича С. подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №... в отношении Васича С., из которого следует, что дата в 11 часов 00 минут установлено, что гражданин Республики Сербия Васич С. нарушил режим пребывания на территории России, что выразилось в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания – 01.09.2014;
- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому срок пребывания Васича С. в России установлен до 01.09.2014;
- копией паспорта Васича С., согласно которой он является гражданином Сербия.
Допрошенная в судебном заседании К* показала, что с *** года она проживает в гражданском браке с Васичем С. в г.Самаре, они ведут совместное хозяйство, между ними сложились фактические семейные отношения. Васич С. практически постоянно проживает и работает в г.Самаре, в Сербию вылетает только на время, необходимое для оформления документов, дающих право на пребывание в России.
Факт преимущественного проживания Васича С. в г.Самаре подтверждается сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее у административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Также суд учитывает, что Васич М. проживает в гражданском браке с гражданской России К*. Согласно ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод иных лиц. Исходя из содержания данной нормы, в соответствии с правовой позицией Европейского суда по правам человека, выраженном в постановлении от 27.11.2011 «Алим против России», понятие семьи не ограничивается основанными на браке взаимоотношениями и может включать другие фактические семейные отношения, когда стороны проживают вне брака. Существование или отсутствие «семейной жизни» зависит от фактических тесных личных связей.
С учетом обстоятельств данного дела суд полагает, что отношения Васича С. и К* являются семейной жизнью, в связи с чем полагает возможным не применять в отношении Васича С. наказание в виде административного выдворения за пределы России.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Васича С. ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет: *УФУ по Самарской области Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области ИНН 6317061412, КПП 631701001 Код 0008 Р/С 40101810200000010001 ОКАТМО 36701000 БИК 043601001 КБК 192 1 16 40000 01 6022140 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самары
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Жданович
