Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 5-607/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Ганина Светлана Николаевна (634050, г.Томск, ул. Ленина, 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ботирова Э.К., 15...,
установил:
04.09.2014 было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Ботиров Э.К., ..., не имеющий специального разрешения на въезд на территорию ЗАТО Северск, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренный ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Также было выявлено, что гражданин Узбекистана Ботиров Э.К. в течении года, а именно 18.11.2013, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 чт. 18.8 КоАП РФ. Своими действиями Ботиров Э.К. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Ботиров Э.К. вину в совершении административного правонарушения признал, что пояснил, что въезжаюна территории ЗАТО г. Северск не знал, что о том, что для въезда на указанную территорию необходимо специальное разрешение.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, является административным правонарушением и влечет назначение наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. В указанный перечень входит, в том числе, г. Северск.
В соответствии с п. 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
Как усматривается из материалов дела, 04.09.2014 Ботиров Э.К. находился на территории ЗАТО г. Северск без специального разрешения на въезд в ЗАТО г. Северск.
В данном случае Ботиров Э.К. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно находился на территории ЗАТО г. Северск без специального разрешения на въезд, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно справке ИЦ за совершение 18 ноября 2013 года правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, Ботиров Э.К. ранее уже был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Факт совершения Ботировым Э.К. правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается также протоколом об административных правонарушениях № 1423 от 04.09.2014, объяснениями Ботирова Э.К. от 04.09.2014, копией миграционной карты серии 0113 № 0176692, данными об административном правонарушении 04.09.2014, протоколом об административном правонарушении № 1619 от 18.11.201, постановлением заместителя начальника ОИК и ВТМ начальник отделения ИК УФМС России по Томской области от 18.11.2013 № 1619, а также досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России от 04.09.2014, из которых следует, что Ботиров Э.К. ранее за аналогичное нарушение был привлечен к административной ответственности.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончанию установленного законом срока, в материалы дела представлено не было.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Ботиров Э.К. повторно нарушил требования Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Ботирову Э.К. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания последнего на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, а также его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ботирова Э.К., суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Ботирова Э.К. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Ботирова Э.К., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Ботирова Э.К., ..., в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) по адресу: г. Томск, пер. Карский,23 «А» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательный банк РФ:
Получатель платежа: УФК МФ по Томской области
Наименование органа: УВД ТО
ИНН: 701801 62 37
КПП: 701701001
Счет: 401018109000000 1000 7 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК: 04 69 02001
ОКАТО: 69 401000000
КБК: 188116900 40 04 0000 140
Наименование платежа: Административный штраф.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья С.Н.Ганина
