Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 5-41/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2014 г. г. Лысково
15 час. 40 мин.
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области О.В.Петрова,
рассмотрев в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Ленина, д. 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Ш.Абдувалиевой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки республики <адрес>, <данные изъяты>: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, сведений о привлечении Ш. Абдувалиевой к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> сотрудниками Отдела МВД России по Лысковскому району Нижегородской области выявлен факт уклонения Ш. Абдувалиевой, являющейся гражданкой Республики Кыргызстан, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, выразившийся в том, что по истечении установленного срока пребывания на территории РФ последняя за пределы РФ не выехала, находясь на территории Российской Федерации незаконно. Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Поскольку Ш. Абдувалиева не владеет русским языком, к участию в деле в порядке ст. 25.10 КоАП РФ привлечен переводчик ФИО1, которому в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ разъяснена административная ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, за заведомо ложный перевод.
При составлении протокола об административном правонарушении Ш. Абдувалиевой были разъяснены её процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило.
Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Лысковского районного суда Нижегородской области.
В ходе разбирательства по делу Ш. Абдувалиевой также были разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.
В судебном заседании Ш. Абдувалиева свою вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала в полном объеме.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным закономN 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1Федерального закона N 115-ФЗ.
Как установлено материалами дела, Ш. Абдувалиева является гражданкой Республики Кыргызстан. С ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела об административном правонарушении. При этом с ДД.ММ.ГГГГ Ш. Абдувалиева находится на территории РФ незаконно, так как установленный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ Документов о том, что Ш. Абдувалиева предпринимала какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание на территории РФ, в материалы дела не представлено.
Доказательствами вины Ш. Абдувалиевой являются:
протокол об административном правонарушении Ф БЖ № от ДД.ММ.ГГГГ г.; письменные объяснения Ш. Абдувалиевой от ДД.ММ.ГГГГ г.; копия листов паспорта Ш. Абдувалиевой; копия миграционной карты; адресная справка.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины Ш. Абдувалиевой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.
При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению Ш. Абдувалиевой, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ш. Абдувалиевой, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ш. Абдувалиевой, суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения, наличие на иждивении малолетних детей.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить Ш. Абдувалиевой наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным назначить Ш. Абдувалиевой наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При выборе формы административного выдворения Ш. Абдувалиевой суд учитывает факт наличия на её иждивении малолетних детей, являющихся также гражданами Республики Кыргызстан, проживающих с нею в Российской Федерации, её доводы о том, что она в состоянии осуществить выезд из Российской Федерации за свой счет.
Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Гражданку Республики Кыргызстан Ш.Абдувалиеву признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб.(две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области(Отдел МВД России по Лысковскому району)
л/с: 04321061860
ИНН 5222010866
КПП: 522201001
р/с 40101810400000010002
БИК: 042202001
ОКАТО: 22240501000
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород
Код дохода: 188 116 90050056000 140
Назначение платежа: штраф
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Лысковского районного суда Нижегородской области(606210, Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Ленина, д. 42; факс 5 - 95 - 85).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Петрова
