Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело №5-115 (2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Почеп 05 сентября 2014 года
Судья Почепского районного суда Брянской области Пугачев В. А.,
с участием:
Мавдидова М. М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
Инспектора ОИАЗ МО МВД России «Почепский» лейтенанта полиции Лебедько А. А.,
при секретаре Гнединой В. И.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Мавдидова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, <адрес>, дер. <адрес> гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, дер. <адрес>, не работающего, русским языком владеет,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Мавдидову М. М. разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Почепский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении Мавдидова М. М. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут на 78 километре автодороги <данные изъяты> при проверке транспортного средства было установлено, что находящийся в автомобиле Мавдидов М. М. являясь гражданином Республики <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании инспектор ОИАЗ МО МВД России «Почепский» лейтенант полиции Лебедько А. А., считая доказанной вину Мавдидова М. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание на усмотрение суда.
Представитель ТП № в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Административное дело рассмотрено без участия указанного лица.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Мавдидов М. М. в судебном заседании не отрицал факт своего пребывания на территории Российской Федерации без соответствующих документов, пояснив, что не смог покинуть в установленное время территорию РФ, так как не имел денежных средств.
Выслушав Мавдидова М. М., инспектора ОИАЗ МО МВД России «Почепский» лейтенанта полиции Лебедько А. А. исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
Факт совершения Мавдидовым М. М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мавдидова М. М., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 10 минут на 78 километре автодороги <адрес> при проверке документов у Мавдидова М. М. было установлено, что он, являясь гражданином Республики <данные изъяты> нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, Мавдидов М. М. его подписал, указав, что нарушил режим пребывания на территории РФ, а также, что признает свою вину;
- рапортом инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 о том, что во время несения им службы ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут, при проверке документов у Мавдидова М. М. было установлено, что он, являясь гражданином Республики <данные изъяты> не имеет разрешения на пребывание на территории РФ;
- выпиской из досье СПО «Мигрант-1» ФМС России и миграционной картой в отношении Мавдидова М. М. который, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ему была выдана миграционная карта с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на работу. После этого он не обращался в органы ФМС РФ для продления срока пребывания на территории РФ и ему данный срок не продлевался;
- отрывным талоном о прибытии Мавдидова М. М. в место пребывания, из которого установлено, что ему разрешено проживание до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>;
- объяснением Мавдидова М. М., из которого следует, что он не смог выехать с территории РФ в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств.
При рассмотрении административного дела в суде Мавдидов М. М. также не оспаривает отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд признает Мавдидова М. М. совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Основанием данной квалификации является тот факт, что Мавдидов М. М. без продления срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ находился незаконно на территории РФ.
При этом выдача Мавдидову М. М. патента на осуществление трудовой деятельности по смыслу ч. ч. 4, 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не влечет автоматическое продление срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а служит лишь основанием для принятия соответствующего решения территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В силу этого наличие у Мавдидова М. М. патента на осуществление трудовой деятельности само по себе не свидетельствует о законности его пребывания на территории РФ, а потому не может повлечь освобождение его от административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт выдачи патента не освобождает от соблюдения положений миграционного законодательства РФ.
При назначении административного наказания Мавдидову М. М. суд, исходя из требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Привлекаемый к административной ответственности Мавдидов М. М. в содеянном раскаивается, что является смягчающим его ответственность обстоятельством, он не работает, поэтому, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Мавдидова М. М., суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
При этом, поскольку, как указывает Мавдидов М. М., у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд назначает наказание в соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мавдидова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, <адрес>, дер. <адрес> гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, дер. <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением назначенного правонарушителю Мавдидову М. М. наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ТП № 1 (с местом дислокации в <адрес>) МО УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (финансовый отдел) <адрес> на р№ в ГРКЦ ГУ ЦБ России по <адрес> в <адрес>, № административные штрафы ОВД.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.
Судья Почепского
районного суда В. А. Пугачев
