Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело 5-737/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владимир 05 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Каюшкин Д.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сидикова Ш.Б.,
рассмотрев административный материал в г. Владимире, ул. Стрелецкая, д.55, в отношении:
Сидикова Ш. Б., ....
установил:
05 сентября 2014 года из ОП №1 УМВД России по г. Владимиру поступил на рассмотрение материал об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сидикова Ш. Б., ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного материала следует, что 03 сентября 2014 года .... ОП №1 УМВД по г.Владимиру ФИО6 в отношении Сидикова Ш.Б. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указано, что 03 сентября 2014 года около 21 часов 10 минут Сидиков Ш.Б. находясь у дома № 23 по улице Московское шоссе города Владимира допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для пресечения административного правонарушения 03 сентября 2014 года в 22 часа 00 минут в отношении Сидикова Ш.Б. составлен протокол об административном задержании №.
В судебном заседании Сидиков Ш.Б., не нуждающийся в услугах переводчика, пояснил, что на территорию РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ, ему был оформлен патент. В последующем ежемесячно своевременно уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Все квитанции находятся у него дома по месту жительства в г.Казань. Режима пребывания на территории РФ не нарушал. Не может представить паспорт в судебное заседание, поскольку его похитили, о чем имеется заявление в полицию и талон уведомление №
Выслушав участников производства по делу, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По смыслу закона, правонарушение образует не сам факт отсутствия при иностранном гражданине документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, а случаи, когда эти документы не оформлялись, либо утрачены и не принималось мер к их восстановлению в установленном законом порядке.
При этом по смыслу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, эта обязанность лежит на административном органе. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных в суд документов (сведений УФМС области) следует, что действительно Сидиков Ш.Б. ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию.
Сведений, указывающих на нарушения Сидиковым Ш.Б. режима пребывания, выразившееся в несвоевременной уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в материалах дела не имеется.
Из представленной в судебное заседание в подтверждение факта совершения правонарушения справки УФМС России по Владимирской области нельзя сделать вывод о том приобретался ли Сидиковым Ш.Б. патент или нет, в связи с чем его пояснения в указанной части данным документом административным органом не опровергнуты.
Сам факт отсутствия при себе у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих законное право пребывания (проживания) на территории России, не свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание выше изложенное, в силу положений части 3 статьи 49 Конституции России и части 3 статьи 1.5 КоАП РФ, суд толкуя неустранимые сомнения в виновности Сидикова Ш.Б. в его пользу, не находит доказанным факт совершения последним вменяемого правонарушения, и в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ полагает дело об административном правонарушении в отношении него подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сидикова Ш. Б., прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д. А. Каюшкин
