Постановление от 05 сентября 2014 года

    Дело № 5-576\2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 сентября 2014 года г. Биробиджан
 
    Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Сладкова Е. Г.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хэмэн – Дальний Восток», адрес место нахождения: <адрес>, И: №, ОГРН: № по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,-
 
У с т а н о в и л:
 
    В отношении общества с ограниченной ответственностью «Хэмэн-Дальний- Восток» 21.03.2014 составлен протокол № об административном правонарушении и привлечении юридического лица к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении от 21.03.2014 № следует, что 26 ноября 2013 года в рамках исполнения контракта № от 01.10.2013 ООО «Хэмэн - Дальний Восток» в ОТО и ТК № Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни (адрес: <адрес>) в электронном виде подана декларация на товары №, на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза из КНР на речном судне № по судовым коносаментам № от 16.10.2013, для их помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». ООО «Хэмэн - Дальний Восток», в нарушение требований статей 150, 152, 179, 183, 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров заявило не достоверные сведения о товарах, а также представило в таможенный орган недействительные документы, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Хэмэн - Дальний Восток» Гузман В.Э., действующий на основании доверенности, вину общества в административном правонарушении не признал, суду пояснил, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения. ООО «Хэмэн-Дальний Восток» выполнила все обязательства, предусмотренные законодательством и предприняло все зависящие от него меры по соблюдению таможенных правил, что полностью подтверждается материалами административного дела. Общество получило сертификаты. Они ввезли транспортные средства и связи с чем, общество не должно доверять данным сертификатам. В действиях общества отсутствует вина, а следовательно, состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Суд, выслушав представителя ООО «Хэмэн-Дальний Восток», свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    По смыслу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Как установлено в ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию: наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие обстоятельства, имеющие значение по делу.
 
    Согласно ст.16.2 ч. 3 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных операций.
 
    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ является декларант либо таможенный представитель.
 
    В судебном заседании из материалов дела установлено, что 26.11.2013 года в рамках исполнения контракта № от 01.10.2013 ООО «Хэмэн - Дальний Восток» в ОТО и ТК № 1 Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни (адрес: <адрес>) в электронном виде подана декларация на товары №, на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза из КНР на речном судне № по судовым коносаментам № от 16.10.2013, для их помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
 
    В указанной ДТ ООО «Хэмэн - Дальний Восток» заявлены следующие товары: «Грузовой автомобиль-самосвал марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, <данные изъяты>, бывшие в употреблении, в количестве – 3 шт.»
 
    Согласно п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Данные товары помещены на СВХ ООО «Амурзетский склад временного хранения» по адресу: <адрес>.
 
    Совместно с декларацией на товары, в подтверждение заявленных сведений, ООО «Хэмэн - Дальний Восток» представило в таможенный орган следующие документы: судовые коносаменты №№ 1,2,3 от 16.10.2013, манифесты №№ 1,2,3 от 16.10.2013, инвойсы: № от 16.10.2013, № от 16.10.2013, № от 16.10.2013, отгрузочные спецификации №№ 1, 2, 3 от 16.10.2013.
 
    Из материалов дела в судебном заседании установлено, что в подтверждении о заявленных сведениях, об экологическом классе, ввозимых транспортных средств, декларантом предоставлены сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации ООО «Транссервис Плюс»: <данные изъяты>.
 
    Сведения о данных разрешительных документах (номер и дата) указаны декларантом в графе 44 декларации «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодами в соответствии с классификатором видов документов: 01191 и 01192 соответственно.
 
    Биробиджанским таможенным постом Биробиджанской таможни 27 ноября 2013 г., принято решение о проведении таможенного контроля товаров, заявленных в ДТ № от 26.11.2013, и находящихся на СВХ ООО «Амурзетский склад временного хранения», в форме таможенного досмотра.
 
    28.11.2013 главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 1 Биробиджанского таможенного поста Биробиджанской таможни ФИО1, в соответствии со ст. 138 ТК ТС вынесено решение о назначении в отношении автотранспортных средств заявленных ООО «Хэмэн - Дальний Восток» в ДТ № от 26.11.2013, идентификационной таможенной экспертизы. Производство экспертизы поручено ЭИО № 3 (г. Хабаровск) ЭКС – филиал ЦЭКТУ (г.Владивосток).
 
    В заключении эксперта ЭИО № 3 (г. Хабаровск) ЭКС – филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) ФИО2 от 09.12.2013 №, указано, что по своим конструктивным особенностям транспортные средства, являющиеся объектами исследований, не соответствуют конструкции транспортных средств, выполняющих требования экологического класса 3 и выше.
 
    23.12.2013 на товар (транспортные средства), явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ с последующей передачей на ответственное хранение на СВХ ООО «Амурзетский СВХ» <адрес>.
 
    Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ЭКС ЭИО № (г. Хабаровск) от 24.02.2014 №, выданного по результатам фактического исследования, объекты экспертизы (три грузовых автомобиля-самосвала марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>) по своим конструктивным особенностям не соответствуют конструкции транспортных средств выполняющих требования экологического класса 3 и выше.
 
    Из материалов административного дела следует, что в ООО «Транссервис Плюс» в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, истребованы: копии сертификатов соответствия, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства, а также иные документы. Ответ от ООО «Транссервис Плюс» в Биробиджанскую таможню не поступил. Органом, проводившим расследование проверялось место нахождение организации ООО «Транссервис Плюс», в результате чего выяснилось, что данной организации не существует. Также с целью установления сведений об органе по сертификации ООО «Транссервис Плюс», направлялся запрос в Федеральную службу РФ по аккредитации.
 
    Согласно ответу Федеральной службы РФ по аккредитации, в связи с поступившими обращениями, в отношении ООО «Транссервис Плюс», приказом Росаккредитации от 11.11.2013 № было приостановлено действие аттестата аккредитации № испытательной лаборатории ООО «Транссервис Плюс». Приказом Росаккредитации от 31.10.2013 № было приостановлено действие аттестата аккредитации № органа по сертификации продукции ООО «Транссервис Плюс» и выданы предписания.
 
    В связи с не устранением испытательной лаборатории ООО «Транссервис Плюс» предписаний, приказом Росаккредитации от 12.02.2014 № действие аттестата аккредитации № прекращено. Приказом Росаккредитации от 29.01.2014 № действие аттестата аккредитации № РОСС RU.0001.11МТ45 органа по сертификации продукции ООО «Транссервис Плюс» - прекращено. По состоянию на 19.03.2014 сертификаты соответствия №, №, №, выданные органом по сертификации продукции ООО «Транссервис Плюс», в Едином реестре сертификатов соответствия – не зарегистрированы.
 
    В соответствии с требованиями статьи 179 ТК ТС таможенному декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно пп. 8 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о соблюдении ограничений.
 
    В силу статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС. К таким документам, согласно пп. 5 п. 1 данной статьи, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
 
    Статьей 187 ТК ТС предусмотрено право декларанта при таможенном декларировании и совершении иных операций осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
 
    В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.
 
    В соответствии со статьёй 190 ТК ТС с момента регистрации, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является ненадлежащее исполнение декларантом своих обязанностей по декларированию товаров и представлению в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.
 
    Выпуск товаров осуществляется при представлении таможенным органам лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, необходимых для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров (пп. 1 п. 1 ст. 195 ТК ТС).
 
    В соответствии со ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза.
 
    Согласно ст. Федерального закона от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», определены запреты и ограничения, в том числе, если они необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; для обеспечения соблюдения не противоречащих международным договорам Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся непосредственно применения таможенного законодательства Российской Федерации, представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с грузовой таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям.
 
    Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе» (далее – Решение КТС от 18.06.2010 № 319) утверждено Положение о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию Таможенного союза (далее – Положение о порядке ввоза). На основании пункта 4 Решения КТС от 18.06.2010 № 319 Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 года применяются перечни продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно законодательству государств - членов Таможенного союза. На основании пункта 6 этого же Решения таможенные органы Российской Федерации при осуществлении таможенного контроля продукции (товаров, включенных в Единый перечень продукции и национальные перечни) руководствуются Положением о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию Таможенного союза (далее - Положение о порядке ввоза). Пунктом 2 Положения о порядке ввоза установлено, что подача таможенной декларации на продукцию (товары) должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений.
 
    Статьей 3 Соглашения «Об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию Таможенного союза» от 11.12.2009 установлено, что продукция допускается к обращению на территории государства – члена Таможенного союза (Стороны) в соответствии с законодательством государства этой Стороны и данным Соглашением.
 
    Статьей 3 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» закреплены основные принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, включая принципы недопущения необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды и обязательности государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него. При этом в силу ст. 4 и 5 названного Федерального закона государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды, к полномочиям которых, как правильно указано в решении суда, относится утверждение технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент является документом, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
 
    В соответствии со ст. 26 названного закона обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованном в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609 утвержден технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» (далее - Технический регламент).
 
    В п. 3 указанного технического регламента установлено, что понятие экологический класс означает классификационный код, характеризующий автомобильную технику и двигатель внутреннего сгорания в зависимости от уровня выбросов.
 
    Согласно приложению № 2 к Техническому регламенту «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» в зависимости от уровня выбросов вредных (загрязняющих) веществ в Российской Федерации автомобильная техника и двигатели внутреннего сгорания подразделяются на экологические классы 0, 1, 2, 3, 4 и 5.
 
    По международной классификации вышепоименованные экологические классы именуются «Евро-0», «Евро-1», «Евро-2», «Евро-3», «Евро-4» и «Евро-5» соответственно.
 
    Пунктом 14 Технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» предусмотрено поэтапное введение в действие технических нормативов выбросов в отношении автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации соответствующего экологического класса.
 
    В силу требований пунктов 10 и 14 технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» с 01 января 2010 года запрещен выпуск в обращение на территории Российской Федерации автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания, имеющих экологический класс ниже экологического класса 4.
 
    Согласно пункту 11 данного Технического регламента соответствие автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания требованиям регламента удостоверяет сообщение, касающееся официального утверждения типа транспортного средства и (или) двигателя, предусмотренное Правилами ЕЭК ООН, или сертификат соответствия, выдаваемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 12 Технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» порядок подтверждения соответствия автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания требования указанного регламента определен Правилами ЕЭК ООН. Порядок проведения замеров вредных веществ в соответствии с процентами испытаний ESC, ERL и ETC, установленными Правилами ЕЭК ООН № 49, которые введены на территории Российской Федерации единым национальным стандартом ГОСТ Р 41.49-2003 «Единообразные предписания, касающиеся сертификации двигателей с воспламенением от сжатия и двигателей, работающих на природном газе, а также двигателей с принудительным зажиганием, работающих на природном газе, а также двигателей с принудительным зажиганием, работающих на сжиженном нефтяном газе, транспортных средств, оснащенных двигателями с воспламенением от сжатия, двигателями, работающими на природном газе, и двигателями с принудительным зажиганием, работающими на сжиженном нефтяном газе, в отношении выбросов вредных веществ».
 
    Согласно пункту 5.2 ГОСТа Р 41.49-2003 для сертификации уровень выбросов вредных загрязняющих веществ должен быть определен по результатам испытаний ESC и ERL обычных дизельных двигателей, в том числе оснащенных оборудованием для электронного впрыска топлива, системой рециркуляции отработавших газов (РОГ) и (или) окислительными каталитическими нейтрализаторами. При этом, компоненты, способные влиять на выбросы вредных газообразных веществ и вредных частиц дизельными двигателями и на выбросы вредных газообразных веществ газовыми двигателями, должны быть сконструированы, изготовлены, собраны и установлены таким образом, чтобы в условиях нормальной эксплуатации двигатель соответствовал требованиям настоящего стандарта (пункт 5.1.1.1 ГОСТа Р 41.49-2003).
 
    Пунктом 8 Технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» определены технические требования к автомобильной технике и двигателям внутреннего сгорания.
 
    С 01 января 2012 года в отношении автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания экологического класса 4 действуют Правила ЕЭК ООН № 49-05 – уровень выбросов В1 (подпункт «в» пункта 8 Технического регламента).
 
    В соответствии с положениями Инструкции, одобренной на состоявшемся 13.07.2011 заседании межведомственной рабочей группы, созданной Минпромторгом России и состоящей из представителей Минпромторга России, Генеральной прокуратуры России, МВД России, Росстандарта, ФГУП «НАМИ» и ФГУП «ВНИИНМАШ», разработанной для реализации технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» с целью разъяснения общего порядка классификации по экологическим классам автомобильной техники и предназначенной для органов по сертификации, аккредитованных в установленном порядке, при оформлении сертификатов соответствия требованиям этого технического регламента, транспортное средство экологических классов 4 и 5 должно быть оснащено, как минимум, системой внутренней самодиагностики антитоксичных устройств, устройствами и системами снижения токсичности в исправном состоянии: для транспортных средств категорий М 1, М 2, М 3, N 2, N 3 – системой рециркуляции отработавших газов и фильтром частиц или каталитическим нейтрализатором и фильтром частиц или каталитическим нейтрализатором и фильтром частиц или селективным нейтрализатором оксидов азота (с использованием раствора мочевины).
 
    Согласно п. 10 технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» уровень выбросов на дату производства автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, не должен превышать технические нормативы, указанные в п. 8 данного регламента (в данном случае технические нормативы установленные Правилом ЕЭК ООН № 49-05В1). Запрещается выпуск в обращение автомобильной техники, имеющей экологический класс ниже действующего экологического класса.
 
    Таким образом, таможенный представитель – ООО «Хэмэн - Дальний Восток», подав в таможенный орган таможенную декларацию на товары, приняло на себя обязанности декларанта, согласно которым оно обязано произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Материалами дела об административном правонарушении № подтверждается, что на таможенную территорию Таможенного союза были ввезены товары: три грузовых автомобиля-самосвала марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, которые по своим конструктивным особенностям не соответствуют конструкции транспортных средств, выполняющих требования экологического класса 3 и выше.
 
    При этом, при декларировании указанных автотранспортных средств, Общество в 31 графе декларации на товары заявило: экологический класс – 4, а также представило сертификаты соответствия, содержащие недостоверные сведения, выданные фактически не существующим органом по сертификации.
 
    Из материалов дела об административном правонарушение следует, что испытательной лабораторией и органом по сертификации ООО «Транссервис Плюс» необходимые испытания транспортного средства не проводились, сертификат соответствия и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства выданы на основании экспертизы документов, представленных ООО «Хэмэн-Дальний Восток». Фактически сертификаты соответствия и свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства выданы декларанту 14.10.2013, т. е. в период, когда товар находился на территории КНР.
 
    Таким образом, ввезенные автотранспортные средства не соответствует требованиям технических регламентов «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» и «О безопасности колесных транспортных средств», ввиду несоответствия их экологическому классу 4 и конструкции автомобилей, что служит основанием для несоблюдения установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании ограничений.
 
    Свидетель ФИО3 суду пояснил, что в 21.03.2014 составлен протокол в отношении ООО «Хэмэн – Дальний Восток» по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, через границу перемещались 3 автотранспортных средства, обществом были предоставлены декларации и соответствующая документация, в том числе и сертификат соответствия, выданные ООО «Трансервис Плюс». В ходе расследование было установлено, что транспортные средства не соответствуют заявленному классу, организация, выдавшая данные сертификаты не существует. Документов, подтверждающие выдачу сертификата, общество не предоставило. Тем самым ООО «Хэмэн -Дальний Восток» предоставило не действительные документы, документы содержащие не достоверные сведения.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения юридического лица – ООО «Хэмэн-Дальний Восток»» и его виновность подтверждается собранными по делу выше перечисленными доказательствами.
 
    Своими действиями ООО «Хэмэн-Дальний Восток» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, при таможенном декларировании товаров представило недействительные документы, которые могли послужить основанием для несоблюдения запретов и ограничений установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно материалам дела, ООО «Хэмэн-Дальний Восток» ранее к административной ответственности привлекалось, смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
 
    Из материалов дела установлено, что по делу имеются издержки, связанные с хранением предмета административного правонарушения (3 грузовых автомобиля - самосвала) на складе временного хранения ООО «Амурзетский СВХ» в сумме <данные изъяты> которые в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ подлежат взысканию с ООО «Хэмэн- Дальний Восток».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.3, 29.9 КоАП РФ, судья, -
 
П о с т а н о в и л:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Хэмэн-Дальний Восток» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хэмэн-Дальний Восток» издержки по делу об административном правонарушении в сумме <данные изъяты>.
 
    Три грузовых автомобиля-самосвала марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, <данные изъяты> по вступлении постановления в законную силу подлежит возвращению собственнику после надлежащего таможенного оформления.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 суток.
 
    Судья Е. Г. Сладкова
 
    Постановление вступило в законную силу:
 
    Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере.
 
    РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
 
    Банк получателя - ОПЕРУ -1 Банка России, г.Москва 701, БИК
 
    044501002, Счет №40101810800000002901, Получатель - Межрегиональное операционное УФК
 
    (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000. КБК 153 1 16 04000 01
 
    6000 140
 
    При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
 
    (101) - двузначный показатель статуса плательщика:
 
    «06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо
 
    Код таможни (поле 107): 10708000;
 
    Назначение платежа: № постановления, организационно-правовая форма и наименование нарушителя.
 
    РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ ИЗДЕРЖЕК
 
    Банк получателя - ОПЕРУ -1 Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, Счет №40101810800000002901,
 
    Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001,
 
    ОКАТО 45268595000. КБК 153 1 13 02991 01 6000 130
 
    При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
 
    (101) - двузначный показатель статуса плательщика: «06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо Код таможни (поле 107): 10708000;
 
    Назначение платежа: № постановления, организационно-правовая форма и наименование нарушителя.
 
    Формат, порядок заполнения и оформления платежных поручений изложены в положении Центрального банка Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» и в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
 
    Уплату административного штрафа должно производить лицо, которое было подвергнуто административному наказанию. Уплата административного штрафа третьими лицами не предусмотрена действующим законодательством.