Дата принятия: 05 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-364/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 5 сентября 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием Турдиева З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Турдиева З.М., <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Турдиев З.М., являясь иностранным гражданином, совершил в Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно:
5 сентября 2014 года в 09 часов 35 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, у которого, в нарушение пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Турдиев З.М. вину в совершении данного правонарушения полностью признал, пояснил, что въехал в РФ много лет назад, точной даты не помнит, в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока пребывания не выехал, так как не хотел, проживает у знакомых по адресу: <адрес>, без оформления занимается ремонтами помещений, разрешения на работу после последнего въезда в РФ не получал. Примерно три года назад, уже после окончания срока пребывания в РФ, паспорт, а также миграционную карту потерял, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, с заявлениями об утрате миграционной карты, о получении разрешения на временное проживание или вида на жительства, а также о получении гражданства РФ не обращался.
Выслушав Турдиева З.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отсутствие у иностранного гражданина в Ленинградской области документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, и влечет назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Турдиева З.М. в совершении указанного выше административного правонарушения, помимо его объяснений в суде, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом АП <данные изъяты> об административном правонарушении от 5 сентября 2014 года ( л.д. <данные изъяты> );
- справкой 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области об установлении личности гражданина Республики <данные изъяты> Турдиева З.М. ( л.д. <данные изъяты> );
- письменными объяснениями Турдиева З.М. от 5 сентября 2014 года ( л.д. <данные изъяты> );
- рапортом сотрудника полиции от 5 сентября 2014 года о выявлении Турдиева З.М. 5 сентября 2014 года у <адрес> Ленинградской области, находящимся на территории РФ без документов ( л.д. <данные изъяты> );
- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России от 5 сентября 2014 года в отношении Турдиева З.М., из которой следует, что Турдиев З.М. является гражданином Республики <данные изъяты>, последний раз въехал в РФ 11 декабря 2009 года, имел миграционную карту со сроком временного пребывания с 11 декабря 2009 года по 10 марта 2010 года. Сведений о выдаче Турдиеву З.М. документов, продлевающих срок его временного пребывания в РФ, разрешения на временное проживание или вида на жительство в справке не имеется ( л.д. <данные изъяты> ).
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Турдиева З.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не имеется.
Действия Турдиева З.М. квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в Ленинградской области.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Учитывая, что Турдиев З.М. документов, удостоверяющих его личность, а также, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, самостоятельно выехать за пределы РФ не может и не желает, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Турдиева З.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село): расположенное по адресу: <адрес>
В части помещения Турдиева З.М. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Получатель:
Судья: Н.Я. Драпова
