Дата принятия: 05 сентября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Щигры 05 сентября 2013 года
Судья Щигровского районного суда Курской области Свеженцева О.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Вышнеольховатского сельского совета <адрес> Гончаровой Галины Викторовны,
У С Т А Н О В И Л:
Глава администрации Вышнеольховатского сельского совета <адрес> Гончарова Г.В. нарушила требования СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в д.<адрес> в результате проведения административного расследования были установлены следующие нарушения: оголовок колодца не имеет крышки или железобетонного перекрытия с люком, закрываемое крышкой; сверху оголовок колодца не перекрывается навесом и не помещен в будку; вокруг колодца отсутствует ограждение и скамья для ведер; для спуска в колодец при ремонте и очистке в стенке его не заделаны чугунные скобы.
В судебном заседании Гончарова Г.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, не признала и пояснила, что данный колодец является бесхозяйным, около года назад в д. <данные изъяты> никто не проживает, в настоящее время приняты меры по запрету пользования данным колодцем.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ и п.4 ст.3 Устава МО "Вышнеольховатский сельский совет" организация в границах сельского поселения электро-тепло-газо и водоснабжения, водоотведения отнесены к вопросам местного значения, которые осуществляет Администрация Вышнеольховатского сельского совета <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.03.2011 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 18 Закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Статьей 19 Закона предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Из материалов дела усматривается, что на территорииВышнеольховатского сельского совета <адрес> находится источник нецентрализованного водоснабжения - колодец. Данное обстоятельство не оспаривалось Гончаровой Г.В.
По результатам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ качество воды нецентрализованного водоснабжения не соответствует по физико-химическим показателям требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" ввиду существенного превышения в ней содержания аммиака (29,0 мг/л, при гигиеническом нормативе-2,0 мг/л).
Кроме того, обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом результатов исследования проб питьевой воды № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом результатов бактериологического исследования проб воды нецентрализованного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом результатов исследования проб питьевой воды № от ДД.ММ.ГГГГ, обращением жительницы д.<данные изъяты> Вышнеольховатского сельского совета <адрес> ФИО1, другими материалами дела.
При таких обстоятельствах, глава администрации Вышнеольховатского сельского совета <адрес> Гончарова Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно пунктов 3.3.3; 3.3.4; ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие ответственность, а именно частичное устранение выявленных нарушений по запрету пользования данным источником нецентрализованного водоснабжения, отсутствие тяжких последствий.
Также судом учитывается то обстоятельство, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения (как местных жителей, так и находящихся в данном районе). В связи с чем, доводы Гончаровой Г.В. о том, что в д.<данные изъяты> никто не проживает, данный колодец не состоит на балансе, а также отсутствии денежных средств в бюджете администрации Вышнеольховатского сельсовета <адрес>, суд находит несостоятельными.
Учитывая, что в настоящее время Гончаровой Г.В. приняты меры по запрету пользования колодцем, а также имеется иной источник централизованного водоснабжения, по которому осуществляется подача населению питьевой воды, качество которой соответствует требованиям настоящих Санитарных правил, глава администрации Вышнеольховатского сельского совета <адрес> Гончарова Г.В. подлежит наказанию в виде административного штрафа, что соответствует задачам и целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7,29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - главу администрации Вышнеольховатского сельского совета <адрес>, д.<данные изъяты>) Гончарову Галину Викторовну, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), р/с получателя 40101810600000010001, ИНН 4632050187, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области и г. Курск, БИК 043807001, КПП 463201001, ОКАТО 38415000000, код дохода КД 14111628000016000140.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Щигровский районный суд Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись О.Л. Свеженцева
Копия верна
Судья О.Л. Свеженцева
