Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело № 5-9/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Становое 05 марта 2014 год
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-9/2014 год об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении
директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Дельфин» Ракитина С.А., ............... года рождения, уроженца ..........................., проживающего по адресу: ..........................., образование высшее, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося -
У С Т А Н О В И Л:
............... года прокурором Становлянского района Липецкой области было вынесено постановление в отношении директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» Ракитина С.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которого ............... года, в 10 часов 30 минут, прокуратурой Становлянского района Липецкой области была проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании в МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин», расположенном по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, улица Советская, д. 87а. В ходе проведения проверки было установлено, что МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин», являясь образовательным учреждением, осуществляет свою деятельность без лицензии, чем нарушает п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которого лицензированию подлежит образовательная деятельность, а также ст. 91 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».
Директор МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» Ракитин С.А. в судебном заседании вину признал частично, факт отсутствия лицензии в МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» не оспаривал, пояснил, что назначен директором МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» с ............... года, с момента его назначения на должность в МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» лицензии не было, в настоящее время проводятся мероприятия, направленные на получение лицензии.
Помощник прокурора Становлянского района Герасимов А.В. в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» Ракитина С.А., так как так в ходе проверки было установлено, что МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» осуществляет свою деятельность без лицензии.
Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, судья пришёл к следующему выводу.
В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»:
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: …
40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"); …».
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
«1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования».
Согласно п. 3.3 Устава МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» право на осуществление образовательной деятельности у ДЮСШ «Дельфин» возникает с момента выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Согласно п. 1.11 Устава МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у ДЮСШ «Дельфин» с момента выдачи лицензии.
Согласно п. 1.12 Устава МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» ДЮСШ «Дельфин» проходит лицензирование в порядке, установленном Законом РФ «Об образовании в РФ».
В судебном заседании установлено, что МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» поставлено на учёт в налоговом органе, но осуществляет свою деятельность без лицензии. Указанное нарушение было выявлено в результате проверки, проведённой прокуратурой Становлянского района ............... года.
Установленные в судебном заседании обстоятельства не оспаривались директором МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин», подтверждаются постановлением прокурора Становлянского района о возбуждении дела об административном правонарушении от ............... года, рапортом старшего помощника прокурора Становлянского района Липецкой области Никулиной О.А. от ............... года, письменными объяснениями Ракитина С.А. от ............... года из которых видно, что на момент проведения прокуратурой Становлянского района проверки в МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» лицензии не было.
Таким образом, оценив все собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, которые являются допустимыми и достоверными, суд пришёл к выводу, что в действиях директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения и возможные последствия, суд считает возможным привлечь директора МБОУ ДОД ДЮСШ «Дельфин» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Дельфин» Ракитина С.А., ............... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей.
Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Липецкой области (ИФНС Правобережного района г. Липецка) ИНН 4825040019, КПП 482501001, расчётный счёт 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области БИК банка 044206001, КБК 18211690040040000140, ОКАТО 42401000000.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Становлянский районный суд Липецкой области.
Судья Е.А. Суханова
