Дата принятия: 05 марта 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
5 марта 2014 года город Ржев Тверской области
Судья Ржевского городского суда Тверской области Дурманов Б.А., при секретаре Михайловой Е.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Каландарова Ж.С., адвоката Ржевского филиала № НО "ТОКА" Пречестного К.Е., представившего удостоверение № 397и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, УУП ОУ УУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Лебедева А.С., помощника Ржевского межрайонного прокурора Азаренкова А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
гражданина Узбекистана Каландарова Ж. С., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца Республики Узбекистан, Хонка Тумани, фактически проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Тверская область, <адрес>, холостого, не работающего,имеющего паспорт гражданина Узбекистана СТ 4243514, действителен до ДД.ММ.ГГГГ
У с т а н о в и л:
В Ржевский городской суд обратился начальник отделения МО МВДРоссии «Ржевский»с материалами по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Каландарова Ж.С.. из которых следует: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин в <адрес> установлено, что гр. Узбекистана Каландаров Ж. С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: проживает (пребывает) на территории РФ в течении длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ г., без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ФЗ № « О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения Каландаровым Ж.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашёл подтверждение по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданин Узбекистана Каландаров Ж.С. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Ржевского района Тверской области Российской Федерации.
В соответствии с ст. 20 ч.2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109 -ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане, обязаны по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учет.
В соответствии со ст. 5 п.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В соответствии со ст. 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в РФ, предусмотренном статьей 6 настоящего Федерального закона.
Гражданин Узбекистана Каландаров Ж.С. ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ не привлекался.
В судебном заседании Каландаров Ж.С. подтвердил, что он был осведомлен о порядке постановки на миграционный учёт, о порядке подачи заявления для получения разрешения на временное проживание в РФ, порядке оформления разрешения на работу или патента. Он зарегистрирован в городе Набережные Челны, до июля 2013 года. В мае приехал в <адрес>. Не было работы и денег, чтобы все оформить. В установленные сроки за пределы Российской Федерации он не выехал, искал работу.
Вина правонарушителя доказана и подтверждена материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением Каландарова Ж.С., справкой УФМС по Тверской области, из которой следует, что гражданин Узбекистана Каландаров Ж.С. был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Каландаров Ж.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд в соответствии с частью второй статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность данного лица, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, его семейное и материальное положение, а также то, что к административной ответственности он привлекается впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Каландарова Ж.С. судом не установлено.
Согласно части первой статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, непринятие мерКаландарова Ж.С., для своевременного выезда из Российской Федерации, и мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации на протяжении длительного времени, в связи с чем, суд считает необходимым назначить данному лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции - размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Узбекистана Каландарова Ж. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8.Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Каландарова Ж. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Специальный приемник для содержания лиц арестованных в административном порядке при УМВД по <адрес>.
Сумма штрафа должна быть оплачена на счёт:
Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)
ИНН 6914002259 КПП 691401001
р/счёт 40101810600000010005
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области <адрес>
БИК 042809001 ОКАТО 28445000000
Наименование платежа - штраф
Код бюджетной классификации 18811690040046000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Б.А.Дурманов
