Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело № 5-77/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«05» марта 2014 г. г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Шилина Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Агаевой Р.Я.,
рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол (номер)) в отношении Агаевой Р.Я., (персональные данные), привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в (время) при проверке миграционного законодательства выявлено, что гр. Агаева Р.Я., являясь гражданкой Республики (наименование), прибывшая в Российскую Федерацию (дата), находясь на территории (наименование города), уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания, срок пребывания истек 07.09.2012г., чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Агаева Р.Я. факт нарушения признала и пояснила, что срок пребывания на территории РФ истек (дата). Просит не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации проживает ее муж Агаев Д.С., являющийся гражданином Российской Федерации, а также трое детей и четверо внуков, при таких данных административное выдворение из Российской Федерации не будет соответствовать положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как нарушает ее право на уважение личной и семейной жизни.
В дальнейшем она намерена оформить свое пребывание на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Вина Агаевой Р.Я. подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата); копией паспорта Агаевой Р.Я., согласно которому последняя является гражданином Республики (наименование), с отметками о пресечении границы; объяснениями Агаевой Р.Я.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, судья находит вину Агаевой Р.Я. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из представленных материалов следует, что (степень родства) Агаевой Р.Я. – А.Д.С. является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта А.Д.С. (номер), свидетельством о заключении брака (номер).
В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения Агаевой Р.Я. за пределы Российской Федерации, ей в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), прихожу к выводу, что столь длительное ограничение права Агаевой Р.Я. на общение со своим мужем, детьми и внуками, не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.
При этом каких-либо данных о том, что административное выдворение Агаевой Р.Я. обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.
Вместе с тем следует отметить, что Агаевой Р.Я. необходимо оформить свое пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 1.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Агаеву Р.Я. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф оплатить в течение 60 дней в отделении банка на счет:
ИНН 8601027153 КПП 860101001 УФК по ХМАО – Югре (УФМС по ХМАО – Югре) Банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск р/с 40101810900000010001 БИК 047162000 ОКТМО 71824104 вид платежа 08 КБК: 192 116 900 5005 6000 140.
Разъяснить Агаевой Р.Я., что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в федеральный суд ХМАО – Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья Л.В. Шилина
