Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело № 5-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Карачев, Брянская область 05 марта 2014 года
Судья Карачевского райсуда Брянской области Ковалев Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Зулпинова К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Зулпинова Кулдоша, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> пребывания: <адрес>,
к административной ответственности привлекался ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному штрафу с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Зулпинов К. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, Карачевский р-он, <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> Зулпинов Кулдош, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предъявил миграционную карту №, при заполнении которой не указал цель въезда в Российскую Федерацию, тем самым нарушил требования п.4 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановления Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 года «О миграционной карте» и ст. 25.9, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
При рассмотрении дела Зулпинов К. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ и въехав на территорию <адрес> встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Брянским районным судом был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. То, что ему нельзя было возвращаться обратно в течении трех лет он узнал уже после суда. При получении миграционной карты он не указал цель въезда так как думал, что это не обязательно. Понимает, что на территории Российской Федерации находится незаконно. Близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет, средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеет, не владеет и не обладает правом пользования жилым помещением.
При рассмотрении дела представитель ОУФМС России по Брянской области в Карачевском районе Прозорова Г.И. пояснила, что Зулпинов Кулдош нарушил миграционное законодательство, в связи с чем подлежит административному наказанию по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию является административным правонарушением и влечет за собой наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 года «О миграционной карте» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зулпинов К. является гражданином <адрес>, что следует из ксерокопии его паспорта гражданина <адрес> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно миграционной карты серии № Зулпинов К. цель въезда в РФ не указал.
Таким образом, в настоящее время Зулпинов К. находится на территории РФ в <адрес> с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, чем нарушает правила миграционного учета, в частности, ст.ст.25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 4 Правил использования миграционной карты.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия Зулпинова К. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Обстоятельством смягчающих административную ответственность признаю признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность признаю повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении вида и размера наказания подлежит учету то, что Зулпинов К. привлекается к административной ответственности повторно, наличие обстоятельств отягчающие и смягчающие наказание, в связи с чем, считаю необходимым назначить Зулпинову Кулдошу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в соответствии с п.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (д.Летошники, Жуковский р-он, <адрес>) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Зилпунова К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №) руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации поместить Зилпунова К. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенному в <адрес>, д.Летошники, <адрес>.
Разъяснить Зулпинову К., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) ИНН № № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> КБК № № ОКТМО № Вид платежа - административный штраф. Судья: подпись Ю.А. Ковалев Копия верна. Судья Карачевского районного суда: Ю.А. Ковалев Секретарь суда: ФИО3
