Дата принятия: 05 марта 2014г.
Дело № 5-109/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск, пр. Ленина, 21 05 марта 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Шукшин Андрей Васильевич, рассмотрев в суде по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 21 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сидоренко А.В., ...
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 70 АБ № 364562 от 04 февраля 2014 года следует, что 06 декабря 2013 года в 18 часов 40 минут Сидоренко А.В. на 52 км автодороги Томск-Колпашево, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством «Toyota Prius» ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
По делу проводилось административное расследование.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сидоренко А.В. вину в совершенном им административном правонарушении не признал и пояснил, что о дорожно-транспортном происшествии узнал, когда пришел в сознание в больнице. По факту ДТП он ничего не помнит, как и по процедуре освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Защитник Зыкова М.И. просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку протокол об административном нарушении в отношении Сидоренко А.В. составлен незаконно, в отсутствии самого Сидоренко А.В., и с нарушением сроков составления. Кроме того была грубо нарушена процедура медицинского освидетельствования, поскольку Сидоренко А.В. находился в тяжелом состоянии, под вентиляцией легких, с трубкой во рту, однако в нарушении правил освидетельствования, ни кровь, ни моча на исследование не брались.
Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.10.2006 г. № 18 предусматривает, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. п. 3, 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 (далее – Правила), достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Из представленных материалов дела следует, что в отношении Сидоренко А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, из которого следует, что 06 декабря 2013 года в 18 часов 40 минут Сидоренко А.В. на 52 км автодороги Томск-Колпашево, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством «Toyota Prius» ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Согласно ч.2 ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
Так, 06 декабря 2013 года в отношении Сидоренков А.В. был составлен протокол 70 АА № 093295 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В результате чего в этот же день в отношении Сидоренко А.В. был составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, согласно которого он контакту не доступен, речь отсутствует, во рту воздуховод, кома 1 стадии, на основании исследования выдыхаемого воздуха установлено алкогольное опьянение 1.05 промиле.
Однако, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» № 308 от 14 июля 2003 года, а именно с п.22 «Инструкции по проведению медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством…» следует, что при оказании неотложной медицинской помощи в медицинских организациях лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, заключение о наличии опьянения выносится по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта (кровь или моча), проводимого в установленном порядке при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,5 и более грамм на один литр крови, либо при обнаружении наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ, вне зависимости от их концентрации.
При таких обстоятельствах, в связи с тем, что в отношении Сидоренко А.В., который находился в бессознательном состоянии, не было проведено химико-токсикологического исследования биологических объектов (кровь или моча), в соответствии ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 06 декабря 2013 года является доказательством полученым с нарушением закона, что является не допустимым.
Таким образом, протокол об административном правонарушении от 04 февраля 2014 года, которым Сидоренко А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ является незаконным, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Сидоренко А.В. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный г. Томска в течение 10 суток с момента его вынесения.
Судья А.В. Шукшин
