Дата принятия: 05 марта 2014г.
№5-17/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 марта 2014 года с. Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Чумакова Ю.А.,
при секретаре Бухалдаеве Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Маяк» Малодербетовского района Республики Калмыкия расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
По результатам внеплановой проверки сельскохозяйственного производственного кооператива «Маяк» Малодербетовского района Республики Калмыкия (далее по тексту – СПК «Маяк») расположенного по адресу: <адрес>, главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Амоскаевым В.Н. выявлены нарушения требований и норм пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Нормами пожарной безопасности 160-97 от ДД.ММ.ГГГГ года, при эксплуатации помещения бокса № гаража, в связи с чем, в отношении СПК «Маяк» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Представитель СПК «Маяк», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Суд, выслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела считает доказанным факт нарушения СПК «Маяк» правил пожарной безопасности по следующим основаниям.
Как видно из протокола главного государственного инспектора Малодербетовского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки соблюдения СПК «Маяк» требований и норм пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №123–ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Федеральный закон), «Правилами противопожарного режима в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее ППР РФ), Нормами пожарной безопасности 160-97 от ДД.ММ.ГГГГ (далее НПБ 160-97), при эксплуатации помещения бокса № гаража выявлены следующие нарушения: отсутствуют первичные средства пожаротушения огнетушители ОП -5 в количестве не менее 2 единиц ( ст.60 Федерального закона; п.п.70, 478 ППР РФ); места расположения огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности «Огнетушитель» (ст.53 Федерального закона; п.43 ППР РФ, п.15 т.3 НПБ 160-97); лицо, ответственное за пожарную безопасность не прошло обучение пожарно-техническому минимуму (п.3 ст.5 Федерального закона, п.3 ППР РФ); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (ст.5 Федерального закона, п.2 ППР РФ); на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.3 ст.5 Федерального закона, п. 6 ППР РФ); пожарный водоем на территории двора не функционирует (ст.62 Федерального закона).
Указанное в настоящем административном протоколе административное правонарушение в СПК «Маяк» имело место. Это подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете эксплуатации помещения бокса № гаража, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки СПК «Маяк», актом проверки № от 24-ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390.
В соответствии с п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах).
Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Маяк» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 150000 рублей.
Под повторностью совершения административного правонарушения п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ понимают совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, и со дня окончания исполнения постановления не истек 1 год. Однородным в данном случае считается любое из административных правонарушений, перечисленных в ч. ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ. При этом годичный срок, в течение которого можно составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, исчисляется со дня исполнения предыдущего постановления.
Из объяснений Главного государственного инспектора по Малодербетовскому району Республики Калмыкия Амоскаева В.Н. следует, что до настоящего времени постановление от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, СПК «Маяк» предоставлена отсрочка по его исполнению. При этом по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены повторные нарушения правил пожарной безопасности.
Таким образом, при указанных обстоятельствах суд усматривает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью3 или 4 настоящей статьи.
При назначении административного наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность СПК «Маяк» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается повторное совершение однородного административного правонарушения
При таких обстоятельствах, суд находит возможным, учитывая, что эксплуатация бокса № гаража, представляет угрозу жизни и здоровью людей, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учетом того, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, применить в отношении СПК «Маяк» наказание предусмотренное ст.3.12.КоАП РФ, в виде административного приостановления эксплуатации помещения бокса № гаража, для приведения условий его эксплуатации в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, при эксплуатации помещения бокса № гаража, принадлежащего сельскохозяйственному производственному кооперативу «Маяк» Малодербетовского района Республики Калмыкия, расположенного по адресу: <адрес>, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения бокса № гаража, сроком на 60 суток до 27 апреля 2014 года.
Начало срока исчислять с 05 марта 2014 года, засчитав срок временного запрета деятельности с 27 февраля 2014 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления направить для немедленного исполнения в отдел судебных приставов по Сарпинскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения постановления через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Судья подпись Ю.А. Чумаков
Копия верна: Судья Ю.А. Чумаков
