Постановление от 05 марта 2014 года

                                        Уг. Дело №1-8/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Гаджиево                                 05 марта 2014 года
 
    Полярный районный суд Мурманской области в составе:
 
    Председательствующего: судьи Смирновой Л.В.,
 
    при секретаре: Бычко В.В.,
 
    с участием:
 
    государственного обвинителя: помощника прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Бардинова Г.А.,
 
    защитника-адвоката: Стадника В.Н., представившего ордер №... от <дата>,
 
    обвиняемой: Гайсиной Б.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
 
    ГАЙСИНОЙ Б.С., *** ранее не судимой,
 
    обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.109 Уголовного кодекса Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гайсина Б.С. обвиняется в причинении смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей.
 
    Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
 
    Муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», (далее по тексту - МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск»), создано в соответствии с Постановлением главы администрации ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО6 от <дата> №... ««О создании муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск»».
 
    Распоряжением начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Александровск Мурманской области от <дата> №... «Об утверждении Устава Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», утвержден Устав МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», (далее по тексту Устав).
 
    Место нахождения и почтовый адрес МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», является: <адрес>.
 
    В соответствии с п.10 Устава, МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской области, решениями (приказами) Учредителя, Уставом ЗАТО Александровск Мурманской области и Уставом МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск».
 
    В соответствии с п. 11 Устава, МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления ЗАТО Александровск Мурманской области, органами государственной власти Мурманской области, территориальными органами федеральных министерств и ведомств, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными предприятиями, организациями и учреждениями.
 
    В соответствии с п. 12 Устава, Финансовое обеспечение деятельности МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск Мурманской области по утвержденной Учредительной бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета.
 
    В соответствии с п. 14 Устава основными целями деятельности МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», является: - организация благоустройства и озеленение территории ЗАТО Александровск; - организация и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг в ЗАТО Александровск; - организация в области капитального ремонта жилого фонда и другие цели в области жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Александровск.
 
    В соответствии с п.п.15.3;15.11; 15.16; 15.20 Устава, основными видами основной деятельности являются: - выполнение функции муниципального заказчика по реконструкции, капитальному ремонту зданий, сооружений, объектов благоустройства, наружных сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения; - осуществление контроля за техническим состоянием и эксплуатаций жилого фонда ЗАТО Александровск Мурманской области; - осуществление контроля за соблюдением технологического процесса производства и качеством работ, выполненных на объектах внешнего благоустройства, жилищного фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства и энергетики.
 
    В соответствии с п. 24 Устава, МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной учредителем.
 
    При осуществлении права оперативного управления МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» обязано: - обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому направлению; - не допускать ухудшение технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации; осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО6 от <дата> №... «Об утверждении Муниципальной ведомственной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования ЗАТО Александровск» на <дата>»» МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» является организацией ответственной за содержание и обслуживание детских игровых площадок на территории ЗАТО Александровск Мурманской области.
 
    Пунктом 2.1 раздела 2 ведомственной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования ЗАТО Александровск» на <дата>»» предусмотрено, что МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» обеспечивает содержание детских площадок за счет средств местного бюджета ЗАТО Александровск.
 
    Таким образом, выполнение мероприятий по благоустройству и озеленению территории (включая содержание и ремонт детских дворовых площадок) является деятельностью МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск».
 
    <дата> между МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» в лице и.о. директора ФИО7, и Гайсиной Б.С. заключен трудовой договор №..., в соответствии с п.1.1 вышеуказанного договора Гайсина Б.С. принята на должность ***.
 
    Приказом от <дата> №... и.о. директора МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» ФИО7 Гайсина Б.С. назначена на должность ***.
 
    Согласно распоряжению от <дата> №... «Об утверждении состава комиссии по проведению комиссионного обследования состояния детских площадок на территории ЗАТО Александровск», Гайсина Б.С. входила в состав комиссии по комиссионному обследованию состояния детских площадок на территории ЗАТО Александровск Мурманской области.
 
    Согласно распоряжению от <дата> №... «О назначении комиссии по обследованию детских площадок ЗАТО Александровск Мурманской области» за Гайсиной Б.С. закреплена территория <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно п.2 Распоряжения от <дата> №... «О назначении комиссии по обследованию детских площадок ЗАТО Александровск Мурманской области» Гайсиной Б.С. предписано осуществление ежеквартального контроля за содержанием детских дворовых площадок в населенных пунктах ЗАТО Александровск Мурманской области с <дата>, с которым она была ознакомлена лично, под роспись <дата>.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации ЗАТО Александровск от <дата> №... «Об утверждении Муниципальной ведомственной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования ЗАТО Александровск» на <дата>»»; распоряжения от <дата> №... «Об утверждении состава комиссии по проведению комиссионного обследования состояния детских площадок на территории ЗАТО Александровск»; распоряжением от <дата> №... «О назначении комиссии по обследованию детских площадок», а также п.п. 4.3, 6.4, 6.6 «ГОСТ Р 52301-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования». Гайсина Б.С. должна была осуществлять контроль технического состояния детских игровых площадок, включающий в себя: регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр. В процессе осмотра детских игровых площадок дефекты влияющие на безопасность оборудования, немедленно устраняются. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность использования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
 
    Гайсина Б.С., в нарушении требований вышеуказанных документов находясь на территории дворовой детской площадки, расположенной у <адрес> в период времени с <дата> по <дата> в рабочее время с 09 часов 00 минут по 17 часов 45 минут вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей в ходе осуществления выездов направленных на осуществление контроля за дворовыми детскими площадками, функционального осмотра и регулярного визуального осмотра, в нарушении вышеуказанных требований, допустила к эксплуатации стартовую площадку спиральной горки, расположенную у <адрес> ЗАТО Александровск Мурманской области.
 
    При этом стартовая площадка спиральной горки, расположенная у <адрес> ЗАТО Александровск Мурманской области в период времени с <дата> по <дата>, допущенная Гайсиной Б.С. к своей функциональной эксплуатации имела повреждения в виде многочисленных сквозных трещин и деформаций пластика, то есть находилась в неисправном состоянии. Таким образом, повреждения привели к потере работоспособности горки, в связи, с чем конструкция горки перестала соответствовать требованиям безопасности. Данные повреждения стартовой площадки спиральной горки Гайсиной Б.С. не выявлялись, ею не давались указания о демонтаже указанной, для эксплуатации горки и об ограничении доступа к ней детям, посредством установки соответствующих ограждений, в связи, с чем восстановительный ремонт и безопасная эксплуатация стартовой площадки спиральной горки не обеспечивалась, в связи с чем, руководству МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск» в лице ФИО8 не было известно об имеющихся повреждениях на стартовой спиральной горки.
 
    Указанное бездействие Гайсиной Б.С., то есть ненадлежащее исполнение ею своих профессиональных обязанностей, привело к тому, что <дата> в период времени с 18 часов 00 минут до 18 часов 40 минут, *** ФИО9, <дата> года рождения, находясь на детской игровой площадке, расположенной у <адрес> ЗАТО Александровск Мурманской области, при спуске со спиральной горки, зацепился шнурком своего рюкзака за фрагмент покрытия горки, в результате чего произошло его удушение, приведшее к его смерти.
 
    Согласно заключению эксперта от <дата> №... смерть *** ФИО9 наступила от механической асфиксии вследствие сдавливания шеи петлей при повешении, которая квалифицируется как тяжкий вред, причиненный здоровью человека, опасный для жизни.
 
    Судом на обсуждение был поставлен вопрос о прекращении уголовного дела в отношении Гайсиной Б.С. в связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» №... от <дата>.
 
    Подсудимая Гайсина Б.С. заявила, что она согласна на прекращение уголовного дела по указанному основанию.
 
    Защитник подсудимой – адвокат Стадник В.Н. поддержал позицию Гайсиной Б.С.Государственный обвинитель заявил суду, что не возражает против прекращения уголовного дела в отношении Гайсиной Б.С. вследствие издания акта об амнистии. Потерпевшая ФИО23 воздержалась от каких-либо пояснений, возражений против прекращения уголовного дела в отношении Гайсиной Б.С. не представила. Суд находит дело подлежащим прекращению по следующим основаниям. Согласно п.3 ч.1, ч.2 ст.27 УПК Российской Федерации уголовное преследование в отношении подсудимого может быть прекращено вследствие акта об амнистии, если подсудимый против этого не возражает. В соответствии с пп.1 п.2, пп.3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» №... от <дата> подлежат прекращению уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступлению в силу Постановления Государственной Думы, в отношении женщин имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях.Гайсина Б.С. имеет на иждивении *** – ФИО24, <дата> года рождения, она ранее не судима и не отбывала наказание в исправительных учреждениях, обвиняется в совершении преступления, максимальное наказание за которое составляет 3 года лишения свободы, согласна на прекращение уголовного дела. Часть 2 ст.109 УК Российской Федерации не включена в перечень преступлений, на которые в соответствии с п.10 указанного Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации амнистия не распространяется. При указанных обстоятельствах, суд находит возможным уголовное дело в отношении Гайсиной Б.С. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.27 УПК Российской Федерации и пп.1 п.2, пп.3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» №... ГД от <дата> года. На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.27, 239 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судП О С Т А Н О В И Л:Уголовное дело в отношении ГАЙСИНОЙ Б.С., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.109 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пп.1 п.2, пп.3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» №... от <дата> года. Меру пресечения Гайсиной Б.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить. Вещественные доказательства по делу: СД-диск изъятый у свидетеля ФИО10 в ходе выемки от <дата>; распоряжение от <дата> №...; распоряжение от <дата> №... «О назначении комиссии по обследованию детских дворовых площадок», приказ №... от <дата> «о прекращении (распоряжении) трудового договора с работником ФИО11», приказ №... от <дата> «о прекращении (распоряжении) трудового договора с работником ФИО12», трудовой договор №... от <дата> о приёме на работу Гайсиной Б.С. на должность ***, трудовой договор №... от <дата> о приёме на работу ФИО13 на должность ***, акт от <дата> «О проверке технического состояния конструктивных элементов детских площадок на территории г. Гаджиево ЗАТО Александровск, акт технического состояния детских дворовых площадок расположенных на территории г. Гаджиево от <дата>, служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С.; служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата>, *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., служебная записка визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск от <дата> *** МКУ «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск Гайсиной Е.С., план мероприятий по улучшению состояния детских дворовых площадок в ЗАТО Александровск, муниципальный контракт № 30-ру от <дата> «На выполнение работ по содержанию лестничных сходов, тротуаров, детских игровых площадок, дорожек и иных территорий г. Гаджиево ЗАТО Александровск, техническое задание по содержанию лестничных сходов, тротуаров, дорожек, детских игровых площадок территории города Гаджиево ЗАТО Александровск, акт проверки содержания, тротуаров, дорожек, детских игровых площадок территории города Гаджиево ЗАТО Александровск, акт б/н приемки и сдачи выполненных работ, расчет начальной стоимости содержания лестничных сходов, тротуаров, детских игровых площадок, дорожек и иных территорий г. Гаджиево ЗАТО Александровск на <дата>, устав Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства ЗАТО Александровск», приказ №... от <дата> «о приёме работника на работу, ФИО13 на должность ***», приказ №... от <дата> «о приёме работника на работу Гайсиной Б.С. на должность ***»; распоряжение главы муниципального образования «ЗАТО Скалистый»- главы местной администрации от <дата> *** перечень муниципального имущества (основной фонд), изымаемого у Муниципального унитарного предприятия «Служба Заказчика ЗАТО Скалистый» из хозяйственного ведения, схема восстановления газонов в г. Гаджиева <дата> сводная таблица сметной стоимости по оборудованию детских игровых площадок в г. Гаджиево по состоянию на <дата>, с таблицами, проект Благоустройства центральной части г. Гаджиево; доверенность от <дата> №..., план мероприятий по улучшению состояния детских дворовых площадок в ЗАТО Александровск, остатки по счету представлен на 1 листе формата А 4, копии служебных записок визуального осмотра детских дворовых площадок г. Гаджиево ЗАТО Александровск, акт технического состояния детских дворовых площадок расположенных на территории г. Гаджиево от <дата>, оборудование детских игровых площадок «Безопасность конструкции и методы испытаний горок, перечень работ по обслуживанию детских игровых площадок у ж.д. №..., №... г. Гаджиево, локальные сметы, дополнительное соглашение №... к договору №... от <дата> на благоустройство территории г. Гаджиево, локальная смета представлена, дополнительное соглашение №... к договору №... от <дата> на благоустройство территории г. Гаджиево, договор №... на благоустройство территории г. Гаджиево (ремонт и техническое обслуживание детской игровой площадки ж.д. <дата> Гаджиево от <дата> с приложением перечня работ по обслуживанию, прочих затрат и локальной сметы, договор №... на санитарное содержание детских игровых площадок ж.д. №...,№... г. Гаджиево от <дата>, калькуляция и расчет затрат, договор №... на санитарное содержание детских игровых площадок в г. Гаджиево от <дата>, акт о приеме-передаче детской дворовой площадки в районе жилого <адрес>, договор подряда №... от <дата>, сводный сметный расчет стоимости благоустройства территории по установке детских дворовых площадок ЗАТО Скалистый, дополнительные соглашения к договору подряда №... от <дата>, дополнительные соглашения № 4,5,6 к договору подряда №... р/с от <дата>, акт сверки расчетов по договору №... от <дата>, акт о приемке выполненных работ от <дата>, локальная смета №... от <дата>, локальная смета №... от <дата>, копия доверенности на осуществление полномочий от <дата>; путевой лист №... от <дата> №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №...; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №...; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; путевой лист №... от <дата>; план мероприятий по улучшению состояния детских дворовых площадок в ЗАТО Александровск, распоряжение №... от <дата>, распоряжение №... от <дата>, выписка из передаточного акта от ЗАТО Скалистый в ЗАТО Александровск, акт проверки технического состояния, инвентарная карточка и акт приема-передачи – хранить при уголовном деле; рюкзак зеленого цвета и содержащиеся в нем предметы (кимоно, пара носков), куртка светло-коричневого цвета, трусы голубого цвета, шапка серого цвета с вырезом, колготки синего цвета, майка белого цвета, комбинезон коричневого цвета, кофта серого цвета, двое ботинок зимних коричневого цвета - по вступлении постановления в законную силу, возвратить потерпевшей, при отказе уничтожить; горку, хранимую при уголовном дела (в гараже следственного отдела по закрытым административно-территориальным образованиям Мурманской области, расположенном на <адрес>) – по вступлении постановления в законную силу, - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.          Председательствующий:                    Л.В. Смирнова