Дата принятия: 05 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 марта 2013 года. г. Избербаш.
Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А.,
при секретаре Муртузалиевой Л.Ю.,
с участием главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Т.А.С., директора Муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Избербаш К.З.Д., рассмотрев представленный начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Л.М.З. материал в отношении юридического лица МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Л.М.З. ДД.ММ.ГГГГ представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Т.А.С. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, о том, что юридическим лицом МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш, расположенным по адресу: <адрес>, директором которого является К.З.Д., совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что в мастерских трудового обучения, а именно в кабинете домоводства протекают потолки, на полу лужи воды, электропроводка отсырела, штукатурка и шпаклевка отбита, краска сыплется, на стенах грибок, учебные столы набухли от влаги, отопление недостаточное, 17 градусов тепла при норме 18-24, повышенная влажность – 67,7 при норме 40-60. В кабинете труда отопление недостаточное, станки не установлены на специальном фундаменте, не оборудованы специальными сетками, стеклами, местным освещением, отсутствуют подставки для ног, отсутствуют аптечки для оказания первой медицинской помощи, отсутствует горячее водоснабжение. Указанные нарушения могут привести вспышке ОРВИ и травматизму среди учащихся.
Таким образом, юридическим лицом МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш допущены нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», (п. 4.28, 5.10,5.15,8.1), ст. 28, ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Главный специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора в г. Избербаш Т.А.С., выступивший в судебном заседании, поддержал свой протокол, просил приостановить деятельность мастерских трудового обучения МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в результате санитарного обследования, обнаружены указанные в протоколе нарушения, которые могут привести к возникновению и распространению инфекционных болезней и травматизму среди учащихся. В связи с обнаружением указанных недостатков с ДД.ММ.ГГГГ протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на мастерские трудового обучения, а именно на кабинет домоводства и кабинет труда наложен временный запрет деятельности.
Директор МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш К.З.Д. согласился с доводами, изложенными в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, и пояснил, что своими силами без финансирования они не могут исправить указанные недостатки, и он неоднократно обращался в Управление образованием г. Избербаш с просьбой выделить средства, однако пока только обещают выделить необходимые средства, для устранения недостатков имеющихся в мастерских трудового обучения.
Заслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш Т.А.С., директора МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш К.З.Д., и изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в мастерских трудового обучения МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно правонарушения, предусмотренные ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Согласно ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. (в ред. от 25.06.2012г.) «1. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 52-ФЗ)
2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям» (п. 2 в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ).
С учетом вышеизложенного, суд, считает необходимым назначить в отношении мастерских трудового обучения МКОУ «СОШ №1» г. Избербаш наказание в виде административного приостановления его деятельности, т.к. применение менее строгого наказания не обеспечит достижения цели административного наказания.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».
В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».
В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Приостановить деятельность мастерских трудового обучения Муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Избербаш, сроком на девяносто суток.
Исчислять срок административного приостановления деятельности с 08 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Направить копии постановления директору Муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Избербаш К.З.Д. и ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш
Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по РД.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.
С у д ь я
